Ответ и обоснование:
Добрый день!
В соответствии с частью 6.1 статьи 66 Закона N 44-ФЗ в случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником электронного аукциона в соответствии с частями 3, 5, 8.2 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, аукционная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в электронном аукционе на любом этапе его проведения.
Таким образом, если недостоверность сведений выявлена заказчиком до заключения контракта, он обязан отклонить заявку участника, предоставившего такие сведения.
В случае отклонения заявки участника электронного аукциона в соответствии с положениями части 6.1 статьи 66 Закона N 44-ФЗ согласно позиции Минфина России, содержащейся в письме от 7 сентября 2020 г. N 24-02-06/78243 возможно применять порядок действий по аналогии с положениями части 11 статьи 31 и части 14 статьи 83.2 Закона N 44-ФЗ.
Таким образом, заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем установления факта, являющегося основанием для такого отказа, составляет и размещает в единой информационной системе протокол об отказе от заключения контракта, содержащий информацию о месте и времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается заключить контракт, о факте, являющемся основанием для такого отказа, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт. Указанный протокол в течение двух рабочих дней с даты его подписания направляется заказчиком данному победителю. В случае отказа заказчика от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) победитель признается уклонившимся от заключения контракта. Информация о таком контрагенте согласно ч. 2 ст. 104 Закона N 44-ФЗ передается заказчиком в течение 3 рабочих дней в ФАС для включения в РНП.
Однако, окончательное решение об отстранении данного участника и признании его уклонившимся либо о заключении контракта с таким участником и его исполнении остается за заказчиком. Претензии контролирующих органов к заказчику во втором случае будут обоснованы в том случае, если будет доказано, что заказчик знал об исключении контрагента из реестра СМП.
При подаче заявок участники закупок обязаны декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям. Обязанность проверять достоверность такой информации у членов аукционной комиссии на стадии рассмотрения заявок, либо иных сотрудников заказчика на стадии заключении или исполнении контракта законом 44-ФЗ не предусмотрена.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
