Ответ и обоснование:
Добрый день!
В силу статьи 1 Закона Республики Крым от 18 декабря 2014 г. N 45-ЗРК/2014 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Крым наделяются государственными полномочиями исполнительных органов государственной власти Республики Крым по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в соответствии со статьей 4 Закона Республики Крым от 1 сентября 2014 года N 62-ЗРК "Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Крым".
Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Крым (статья 3 Закона Республики Крым от 18 декабря 2014 г. N 45-ЗРК/2014):
- принимают нормативные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением полномочий, на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом (например: создают комиссии по делам несовершеннолетних и др. НПА);
- разрабатывают и утверждают административные регламенты предоставления государственных услуг по исполнению отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
Таким образом, органы местного самоуправления сельских поселений Республики Крым не наделены полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
Между тем, согласно пункту 15 части 1 ст. 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:
- осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
Согласно пункту 7 части 1 ст. 6 Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" профилактика правонарушений осуществляется по следующим основным направлениям:
- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.
Таким образом, в рамках Ваших прав, Администрация сельского поселения вправе принять Программу по профилактике правонарушений в сельском поселении, в которой отразить, в том числе, предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.
_____________________________
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
Вопрос от Администрации сельского поселения Республики Крым