Ответ и обоснование:
Добрый день! Сообщаем:
В соответствии со ст.9 Закона Смоленской области от 13 марта 2006 г. N 5-з "О порядке определения в Смоленской области размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и о порядке признания в Смоленской области граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда", определен перечень документов, которые гражданин представляет самостоятельно и перечень документов, которые запрашивает администрация поселения, а именно:
Статья 9
1. Гражданин для решения вопроса о признании его малоимущим гражданином в целях предоставления ему по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда или его представитель представляет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства гражданина или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) по месту жительства гражданина (при наличии многофункционального центра по месту жительства гражданина) заявление в письменной форме о признании его малоимущим (далее - заявление) и следующие документы:
1) документы, удостоверяющие личность гражданина и место его жительства на территории Смоленской области;
2) справку о составе семьи гражданина;
3) документы о заработке гражданина и членов его семьи за расчетный период;
4) правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности гражданина и членов его семьи на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
5) документы, содержащие сведения о стоимости принадлежащих на правах собственности гражданину и членам его семьи транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения по транспортному налогу;
6) документы, подтверждающие получение согласия членов семьи гражданина или их законных представителей на обработку персональных данных указанных членов семьи;
7) документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина (если заявление и документы представляются представителем гражданина).
1.1. Уполномоченный орган местного самоуправления или многофункциональный центр в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления гражданином (его представителем) заявления, направляют межведомственные запросы в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, иные государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами (далее - органы, организации), о представлении:
1) документов (сведений, содержащихся в них) о доходах, полученных гражданином и членами его семьи за расчетный период, с учетом требований статей 6 и 7 настоящего закона;
2) документов (сведений, содержащихся в них) о находящихся в собственности гражданина и членов его семьи объектах движимого и недвижимого имущества, являющегося объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и транспортному налогу;
3) документов (сведений, содержащихся в них), подтверждающих стоимость принадлежащего на правах собственности гражданину и членам его семьи недвижимого имущества, являющегося объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу;
4) документа (сведений, содержащихся в нем), подтверждающего регистрацию гражданина по месту жительства на территории Смоленской области.
1.2. Гражданин (его представитель) вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган местного самоуправления или в многофункциональный центр указанные в части 1.1 настоящей статьи документы.
1.3. В случае если документ, указанный в пункте 2 части 1 настоящей статьи, находится в распоряжении органов, организаций и не представлен гражданином (его представителем) по собственной инициативе, уполномоченный орган местного самоуправления или многофункциональный центр запрашивает такой документ (сведения, содержащиеся в нем) путем направления межведомственного запроса в орган или организацию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления гражданином (его представителем) заявления.
2. Документы, указанные в части 1 настоящей статьи (далее - документы), представляются в подлинниках. Должностное лицо уполномоченного органа местного самоуправления или работник многофункционального центра, ответственный за прием документов для решения вопроса о признании гражданина малоимущим гражданином в целях предоставления ему по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда (далее - работник многофункционального центра), изготавливают копии документов, указанных в пунктах 1, 3 - 5, 7 части 1 настоящей статьи, заверяют их, после чего подлинники документов, за исключением документов, указанных в пунктах 2 и 6 части 1 настоящей статьи, возвращаются гражданину (его представителю).
3. Заявление и документы могут быть направлены гражданином (его представителем) в уполномоченный орган местного самоуправления или в многофункциональный центр в форме электронного документа с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг.
3.1. Многофункциональный центр не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления всех ответов на межведомственные запросы, указанные в частях 1.1 и 1.3 настоящей статьи, направляет заявление, документы, указанные в пунктах 2 и 6 части 1 настоящей статьи, копии документов, указанных в пунктах 1, 3 - 5, 7 части 1 настоящей статьи, а также ответы на указанные межведомственные запросы в уполномоченный орган местного самоуправления.
4. Заявление регистрируется должностным лицом уполномоченного органа местного самоуправления или работником многофункционального центра в порядке, установленном уполномоченным органом местного самоуправления.
5. Гражданину (его представителю), подавшему заявление, выдается расписка в получении заявления и документов должностным лицом уполномоченного органа местного самоуправления или работником многофункционального центра. В расписке указываются:
1) регистрационный номер заявления;
2) дата и время (часы, минуты) принятия заявления;
3) перечень представленных с заявлением документов.
6. Уполномоченный орган местного самоуправления имеет право запрашивать и получать в порядке, установленном федеральным законодательством, в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности информацию, документы и материалы, необходимые для определения размера дохода и стоимости имущества.
В соответствии со ст. 4 Закона Смоленской области от 13 марта 2006 г. N 6-з "О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Смоленской области", определены документы для постановки на учет в качестве нуждающихся, а именно:
Статья 4
1. Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании заявлений о принятии на учет данных граждан (далее - заявления), поданных ими в орган, осуществляющий ведение учета, по месту своего жительства или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) по месту своего жительства (при наличии многофункционального центра по месту жительства гражданина). Заявления подаются гражданами (далее также - заявитель) лично либо их представителями. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений, поданных их законными представителями.
2. С заявлением представляются следующие документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с федеральным законодательством;
2) правоустанавливающий документ на занимаемое заявителем и (или) членами его семьи жилое помещение;
3) копия финансового лицевого счета на занимаемое заявителем и членами его семьи жилое помещение;
4) документы, подтверждающие состав семьи заявителя;
5) документ о наличии или об отсутствии у заявителя и членов его семьи жилых помещений на праве собственности, выданный федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальными органами или подведомственным ему государственным бюджетным учреждением, наделенным соответствующими полномочиями в соответствии с решением такого органа (далее - орган регистрации прав);
6) документ об общей площади занимаемого заявителем и членами его семьи жилого помещения, выданный органом регистрации прав;
7) решение органа местного самоуправления муниципального образования Смоленской области о признании заявителя малоимущим в целях предоставления ему по договору социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде либо документы, подтверждающие отношение заявителя к иной определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или областным законом категории граждан, имеющих право быть принятыми на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
8) утратил силу;
9) документы, подтверждающие получение согласия членов семьи заявителя или их законных представителей на обработку персональных данных членов семьи заявителя;
10) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если заявление и документы представляются представителем заявителя).
2.1. Помимо документов, указанных в части 2 настоящей статьи, заявитель (его представитель) вправе представить в орган, осуществляющий ведение учета, или в многофункциональный центр иные документы, подтверждающие право заявителя состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении и (или) право на предоставление жилого помещения вне очереди.
2.2. Заявитель обязан представить в орган, осуществляющий ведение учета, или в многофункциональный центр документы, указанные в пунктах 1, 2 (за исключением правоустанавливающего документа на занимаемое заявителем и (или) членами его семьи жилое помещение, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости), 9 и 10 части 2 настоящей статьи, а также документы, указанные в пунктах 3, 4 и 7 части 2 настоящей статьи, если такие документы отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными нормативными правовыми актами (далее - органы, организации).
2.3. В случае если документы, указанные в пунктах 2-7 части 2 настоящей статьи, находятся в распоряжении органов, организаций и не представлены заявителем (его представителем) по собственной инициативе, орган, осуществляющий ведение учета, запрашивает такие документы и (или) информацию (за исключением документов, находящихся в распоряжении органа, осуществляющего ведение учета, который приобщает такие документы к заявлению) путем направления межведомственных запросов в органы, организации в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления заявления в орган, осуществляющий ведение учета, в том числе через многофункциональный центр.
3. Документы, указанные в частях 2 и 2.1 настоящей статьи, представляются в подлинниках. Должностное лицо органа, осуществляющего ведение учета, или работник многофункционального центра, ответственный за прием документов для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - работник многофункционального центра), изготавливают копии документов, указанных в пунктах 1, 2, 7 и 10 части 2 и части 2.1 настоящей статьи, заверяют их, после чего подлинники представленных документов, за исключением документов, указанных в пунктах 3-6 и 9 части 2 настоящей статьи, возвращаются заявителю (его представителю).
4. Документы, указанные в пунктах 1, 5 части 2 настоящей статьи, представляются (запрашиваются) в отношении всех членов семьи заявителя. К членам семьи заявителя, нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в соответствии с настоящим законом относятся лица, установленные областным законом, регулирующим порядок определения в Смоленской области размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и порядок признания в Смоленской области граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
5. При наличии у заявителя и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых ими по договорам найма, социального найма, найма специализированного жилого помещения и (или) принадлежащих им на праве собственности, документы, указанные в пунктах 2, 3, 5, 6 части 2 настоящей статьи, представляются (запрашиваются) в отношении каждого жилого помещения.
Указанные выше законы направляем во вложении.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
Вопрос от Администрации сельского поселения Смоленской области
