Допускается ли возможность подписания контракта с уклонившимся победителем (заново отправить проект контракта), если Заказчик понимает уважительную причину уклонения (технические неполадки, обеспечение исполнение контракта - денежные средства у Заказчика на счету)?

По итогам электронного аукциона победителю был направлен проект контракта. У победителя установлен срок для подписания 22.07.2019 года (включительно). 23.07.2019 года пришло уведомление от электронной торговой площадки об уклонении подписания контракта победителем. Победитель сообщил о технических проблемах при подписании контракта и перечислении денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта. 23.07.2019 года Заказчиком размещен протокол о признании уклонившимся от подписания контракта и направлена информация в ФАС. Допускается ли возможность подписания контракта с уклонившимся победителем (заново отправить проект контракта), если Заказчик понимает уважительную причину уклонения (возникли технические неполадки, обеспечение исполнение контракта - денежные средства у Заказчика на счету)? Прямого запрета в 44-ФЗ на повторное направление проекта контракта нет.

Добрый день!
Закон о контрактной системе не допускает повторного направления проекта контракта участнику, который был признан уклонившимся от заключения контракта.
Более того, такие действия могут быть квалифицированы контролирующими органами как административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 7.32 КоАП РФ и повлечь наложение административного штрафа в размере 50 000 рублей.
На заседании УФАС по рассмотрению вопроса о включение поставщика в РНП, такой поставщик может предоставить доказательства технических проблем при подписании контракта. Если комиссия УФАС сочтет такие аргументы убедительными, то сведения о поставщике не будут включены в реестр недобросовестных поставщиков, однако возможности заключить с ним контракт в таком случае, Закон о контрактной системе не предусматривает.
В Вашей ситуации допускается направить проект контракта участнику, который занял второе место по итогам подведения результатов аукциона. Однако такой участник не обязан, а вправе подписать контракт с заказчиком.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
Вопрос от клиента из Тверской области