Вопрос от клиента:
Администрацией села было размещено извещение на проведение электронного аукциона. Использованный метод обоснованием НМЦК был проектно-сметный. В сметной документации указанна стоимость работ с учетом НДС 20%. Поступила лишь одна заявка на участие в электронном аукционе. Комиссия рассмотрела заявку, был составлен протокол о рассмотрении единственной заявки с дальнейшим его размещением на площадке Сбербанк-АСТ. При формировании контракта возник вопрос: в п.2.1. Контракта какую цену контракта указывать, ту которая была определена по итогам электронного аукциона, либо же цена контракта должна ли быть уменьшена на сумму налоговых вычетов, т.к. контракт заключается с ИП?
Ответ и обоснование:
Добрый день!
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 3 Закона №44-ФЗ, участник закупки - любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц (далее - офшорная компания), или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.
Таким образом, любой участник закупки (за исключением лиц, указанных в п.4 ч. 1 ст. 3 Закона № 44-ФЗ) вправе участвовать в закупке, в том числе участник, применяющий упрощенную систему налогообложения.
Согласно ч. 10 ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ, контракт заключается на условиях, указанных в документации и (или) извещении о закупке, заявке победителя электронной процедуры, по цене, предложенной победителем. При этом победитель при формировании своего ценового предложения предлагает цену контракта с учетом всех накладных расходов, а также налогов и сборов, которые он обязан уплатить в соответствии с положениями НК РФ.
Закон № 44-ФЗ в свою очередь не содержит положений, позволяющих либо обязывающих заказчика корректировать цену контракта, в зависимости от применяемой победителем системы налогообложения.
Таким образом, при заключении контракта заказчик не обязан изменять цену контракта, предложенную победителем закупки, применяющего упрощенную систему налогообложения на размер НДС.
Данные доводы подтверждаются и в Письмах Минфина России от 20 ноября 2017 г. N 24-01-10/76771, от 26 августа 2017 г. N 24-01-10/55970, от 13 марта 2018 г. N 24-03-07/1534, Письме Минэкономразвития РФ от 10 апреля 2017 г. N ОГ-Д28-4244.
При этом, в проекте контракта, прилагаемому к документации и/или извещению о закупке, рекомендуем указывать вариативное условие: «в том числе НДС ____% / НДС не облагается».
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
Вопрос от Администрации сельского поселения Ямало-Ненецкого АО
