Ответ и обоснование:
Добрый день!
При осуществлении закупок на основании п.4 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ заказчику (руководствуясь ч.4 ст. 93 Закона №44-ФЗ) необходимо определять цену контракта в соответствии со ст.22 Закона №44-ФЗ.
Поскольку ст. 22 Закона N 44-ФЗ не предусматривает отдельных указаний в отношении порядка определения и обоснования цены контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), такая цена определяется и обосновывается с применением тех же методов, что и начальная (максимальная) цена контракта, заключаемого по итогам закупок конкурентными способами: анализа рынка (сопоставимых рыночных цен), нормативного, тарифного, проектно-сметного, затратного или иных методов, если вышеуказанные в какой-либо конкретной ситуации не применимы.
В случае невозможности применения для определения цены контракта методов, указанных в ч. 1 ст. 22 Закона N 44-ФЗ, заказчик вправе применить иные методы. В этом случае в обоснование цены контракта заказчик обязан включить обоснование невозможности применения указанных методов (ч. 12 ст. 22 Закона N 44-ФЗ).
Органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют контроль (за исключением контроля, предусмотренного ч. 10 ст. 99 Закона N 44-ФЗ), в том числе в отношении определения и обоснования цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (п. 3 ч. 8 ст. 99 Закона N 44-ФЗ). Поэтому, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании пп. 4-5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ после 1 января 2022 года заказчикам целесообразно сохранять материалы и сведения, используемые в целях определения цены контракта одним из указанных в ст. 22 Закона N 44-ФЗ способов, для предоставления соответствующим органам финансового контроля.
На основании изложенного, если цена контракта, заключенного заказчиком на основании п.4 ч.1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ определялась методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) у заказчика должна быть ценовая информация, на основе которой определена цена контракта. В качестве такой ценовой информации, наряду с коммерческими предложениями, заказчик вправе использовать также общедоступную информацию о рыночных ценах товаров, работ, услуг в соответствии с частью 18 статьи 22 Закона № 44-ФЗ, а также информацию, полученную в результате размещения запросов цен товаров, работ, услуг в единой информационной системе (в случае получения такой информации заказчиком).
Аналогичные разъяснения содержатся в письмах Минфина России от 14 февраля 2022 г. N 24-06-08/9965, от 11 мая 2023 г. № 24-06-09/42427.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ"
