Масштабные изменения в БК РФ прошли Госдуму

10 октября 2014 г. Государственной Думой ФС РФ рассмотрены в третьем чтении и приняты поправки к БК РФ. Так, уточняется назначение бюджетной классификации. Она является в т. ч. группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов и (или) операций сектора госуправления. К единым для бюджетов элементам доходов хотят отнести бюджеты внутригородских муниципальных образований Севастополя. Пересматриваются составляющие кодов классификации доходов (расходов) бюджетов. Исключается код классификации операций сектора госуправления. Закрепляются положения о формировании перечней и реестров источников доходов бюджетов. Последние обязаны будут вести Минфин России, органы управления государственными внебюджетными фондами, финансовые органы регионов и муниципальных образований. Решено оптимизировать количество оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись. По 15 уточнения возможны по решению Министра финансов (руководителя органа управления государственным внебюджетным фондом). Исключаются такие основания, как проведение реструктуризации государственного (муниципального) долга; перераспределение ассигнований на его обслуживание; увеличение ассигнований за счет экономии по использованию средств на оказание государственных (муниципальных) услуг. В законе (решении) о бюджете, возможно, будут предусматривать основания для внесения изменений в роспись, связанные с особенностями исполнения бюджетов, только в случаях использования средств резервных фондов, а также иным образом зарезервированных средств в составе утвержденных ассигнований. Законами регионов и муниципальными правовыми актами, кроме закона (решения) о бюджете, могут предусматриваться дополнительные основания для внесения изменений в роспись без поправок в закон (решение) о бюджете по решению руководителя финансового органа. Уточняется порядок возврата неиспользованных межбюджетных трансфертов. Они перечисляются в доход бюджета, из которого ранее были выделены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года. При этом главный администратор должен принять решение о наличии (об отсутствии) потребности в трансфертах. Закрепляются нормы, включаемые пока в текстовую часть закона о федеральном бюджете (в т. ч. в части порядка предоставления бюджетных кредитов, госгарантий, межбюджетных трансфертов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности). ------ Документ: Досье на проект федерального закона № 529548-6 “О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации” (об уточнении отдельных норм Бюджетного кодекса в целях оптимизации количества оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись) (внесен депутатами ГД Н.С. Максимовой, Г.Я. Хором, Л.Я. Симановским, A.М. Макаровым, членами СФ Е.В. Бушминым, B.Б. Шубой)