Полномочия контрольных органов в сфере закупок в сфере закупок федерального, регионального и муниципального уровней, установленные 44-ФЗ, не тождественны

Приведена позиция Министерства финансов и ФАС Российской Федерации по вопросам применения 44-ФЗ при осуществлении контроля в сфере закупок. 44-ФЗ определены виды плановых и внеплановых проверок, которые могут осуществляться контрольными органами в сфере закупок федерального, регионального и муниципального уровней. Установлено, что контрольный орган муниципального уровня может проводить внеплановые проверки в отношении закупок для обеспечения исключительно муниципальных нужд, контрольный орган регионального уровня - для нужд субъекта Федерации и муниципалитетов в границах региона, контрольный орган федерального уровня - для любых нужд. Контрольный орган федерального уровня наделён исключительными полномочиями в отношении субъектов контроля в период проведения электронного аукциона. В связи с этим проведение проверок контрольными органами регионального и муниципального уровня с момента размещения в ЕИС извещения о проведении электронного аукциона (в том числе для обеспечения региональных, муниципальных нужд) до момента заключения контракта не допускается. Если контрольным органом в сфере закупок регионального или муниципального уровня получена информация о нарушениях в период, начиная с момента размещения извещения о проведении электронного аукциона и до заключения контракта (период определения поставщика (подрядчика, исполнителя)), она должна быть передана контрольному органу федерального уровня в максимально короткий срок. Контрольные органы муниципального уровня не наделены полномочиями по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях в сфере закупок. ----- Письмо Минфина России и Федеральной антимонопольной службы от 25 августа 2017 г. NN 24-04-06/55025, РП/59080/17 "О позиции Минфина России и ФАС России по вопросам применения Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при осуществлении контроля в сфере закупок"