Уважаемые, контрактные управляющие! Отменена обязанность проведения внешней экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги по контрактам, заключенным с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на основании п.п. 25.1, 25.2, 25.3 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ по результатам несостоявшихся электронных процедур, возникшая у заказчиков с 01.07.2018г. С 27.12.2018 г. заказчики вправе проводить экспертизу результатов поставки товаров, выполненных работ, оказанных услуг по результатам несостоявшихся электронных процедур своими силами без привлечения экспертов, экспертных организаций (пункты 25.1, 25.2, 25.3 ч.1 ст. 94 Закона 44-ФЗ пополнили перечень исключений, при которых заказчик не обязан привлекать внешних экспертов). Фактически обязанность проведения внешней экспертизы результатов исполнения таких контрактов действовала для заказчиков менее полугода. Судя по всему, такое обременительное требование оказалось недосмотром разработчиков проекта изменений в закон 44-ФЗ (№ 504-ФЗ от 31.12.2017 г.), со вступлением в силу которого с 01.07.2018 г. у заказчиков появилась эта обязанность. Но теперь это недоразумение устранено. Между тем возникает вопрос, должен ли заказчик проводить внешнюю экспертизу результатов исполнения контракта, если контракт по итогам несостоявшейся электронной процедуры был заключен после 01.07.2018 г., а приемка результатов его исполнения проводится заказчиком после 27.12.2018, когда положения закона № 44-ФЗ, отменяющие обязанность проведения внешней экспертизы, уже вступили в силу? Повлечет ли в данной ситуации не проведение внешней экспертизы административную ответственность (напомним, что невыполнение обязанности по привлечению экспертов, экспертных организаций влечен наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 20 тыс. руб. в соответствии с ч.8 ст. 7.32 КоАП РФ). По данному вопросу отсутствуют официальные разъяснения. Полагаем, что внешнюю экспертизу в данной ситуации проводить не нужно - нет обязанности, значит и нет оснований для привлечения к ответственности. Причем даже в том случае, если заказчик, заключивший контракт по итогам несостоявшейся электронной закупке после 01.07.2018 г., принял результаты его исполнения без привлечения экспертов до 27.12.2018 г., т.е. до отмены обязанности проведения внешней экспертизы. В данном случае подлежит применению ч.2 ст. 1.7 КоАП РФ, согласно которой «закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено». При возникновении вопросов по применению вышеуказанной информации Вы всегда можете обратиться за консультацией к нашим экспертам через систему «СоветникПРОФ» или по телефону горячей линии 8-800-700-3-705 (для Вас звонок бесплатный по РФ).
Остались вопросы? Мы готовы помочь!
Консультация - БЕСПЛАТНО!