Напоминаем Вам, что Федеральными законами № 69-ФЗ, № 70-ФЗ, № 71-ФЗ от 01.05.2019 г. внесено множество существенных поправок в Закон о контрактной системе. Одна часть поправок вступила в силу уже 12 мая 2019 года, которая была рассмотрена нами в предыдущей статье, другая часть вступает в силу с 01 июля 2019, третья – с 31 июля 2019 года. В данной статье мы рассмотрим основные изменения в Законе о контрактной системе вступающие в силу с 01 июля 2019 года. После 31 июля также имеется определенный блок поправок, о чем будет сообщено дополнительно. 1. Статья 96 дополнена новой частью 8.1., суть которой заключается в следующем. Если закупка проводится среди СМП/СОНКО, то при заключении контракта с победителем, тот может совсем не предоставлять обеспечение исполнения контракта, если до заключения контракта предоставит информацию из реестра контрактов об исполненных трёх контрактах, заключенных за 3 года до даты подачи заявок, исполненных без неустоек на общую сумму всех контрактов не менее НМЦК закупки. Таким образом, по аналогии с существующей нормой по антидемпинговым мерам победитель закупки, которым является СМП или СОНКО может подтвердить свою добросовестность и не предоставлять обеспечение исполнения контракта. 2. Из статьи 23 исключили текст «Наименование объекта закупки в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, указывается в соответствии с каталогом ТРУ». Речь идет о том, что при закупке товаров, работ, услуг, которые находятся в каталоге товаров, работ услуг (КТРУ) наименование объекта закупки необходимо было указывать именно так, как это указано в КТРУ. Проблема возникала при закупке нескольких позиций товаров т.к. невозможно было в одном наименовании объекта закупки (по сути наименовании лота) объединить все наименования из КТРУ. С вступлением в силу указанных поправок будет меньше претензий со стороны контролирующих органов. 3. Внесены изменения в статью 42 Закона о контрактной системе, которые позволяют заказчикам закупать товары, работы, услуги, без определенного количества, по цене за единицу товара, работы, услуги. Ранее такая возможность касалась только ограниченного перечня товаров, работ, услуг. Например, у заказчика есть лимит денежных средств на закупку щебня в размере 1 млн. рублей, а также имеются коммерческие предложения с ценой за 1 куб. м щебня, при этом, количество, которое по факту будет требоваться заказчику на этапе проведения закупки неизвестно. В этом случае, заказчик объявляет аукцион с указанием начальной (максимальной) цены одного кубического метра щебня без указания требуемого количества. По итогам аукциона контракт будет заключен с максимальным значением цены в размере 1 млн. рублей, но цена 1 куб.м. щебня будет снижена в процессе торгов, и товар будет поставляться заказчику в фактически требуемом количестве, но не более чем на сумму максимального значения цены контракта. 4. Сумма проведения «короткого» аукциона увеличена до 300 млн. рублей, ранее была сумма 3 млн. рублей. Таким образом, при проведении электронного аукциона на сумму до 300 млн. рублей срок подачи заявок будет составлять 7 полных календарных дней. Срок рассмотрения первых частей заявок при этом будет составлять 1 рабочий день для аукционов до 300 млн. рублей. 5. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе, в случае включения в документацию о закупке проектной документации, должна содержать исключительно согласие участника закупки на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе (такое согласие дается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки). Теперь для закупки работ, при наличии проектной документации, будет нельзя устанавливать требования к используемым материалам. Участник предоставляет только согласие на выполнение работ. 6. Очень важная поправка в пункте 4 ч. 1 ст. 93: лимит суммы на один контракт увеличен со 100 тысяч рублей до 300 тысяч рублей (включительно). Больше никаких изменений по пункту 4 нет, общая квота (5% СГОЗ или 2 млн.р.) осталась та же. Для нужд сельских поселений указанных ограничений по объемам таких закупок по-прежнему нет. Теперь заказчик вправе заключать контракты на сумму до 300 тысяч рублей. Несомненно, данная поправка упростит закупочную деятельность заказчиков. 7. В статье 95 появилось 4 новых основания для изменения условий контракта. Рассмотрим основные из них. а) при закупке работ, предметом которых являются выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия можно будет менять однократно изменить сроки выполнения работ. Делать это будет можно только по независящим от сторон контракта обстоятельствам, влекущим невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, либо по вине подрядчика не исполнен в установленный в контракте срок, и на срок, не превышающий срока исполнения контракта. Как данная норма будет реализована на практике, и как будут смотреть на это контролирующие органы, покажет время. б) при закупках коммунальных услуг будет можно менять любые (!) существенные условия контракта, такие как: сроки, цену, объемы и т.п. Каких либо ограничений по объемам изменения новая норма не содержит. Несомненно, данное нововведение коснется каждого заказчика и упростит исполнение контрактов по закупке коммунальных услуг. Уважаемые коллеги! В данной статье указаны ключевые изменения, вступающие в силу в ближайшее время. Некоторые из поправок мы не стали перечислять ввиду их меньшей актуальности при повседневной работе, однако в дальнейшем будем сообщать о них. Как указывалось выше, после 31 июля 2019 года нас также ждут очередные существенные изменения Закона о контрактной системе, например отмена документа план закупок, формирование плана-графика на три года, изменения в порядке контроля и т.д. Об указанных изменениях будет сообщено дополнительно. Вы всегда можете обратиться за консультацией к нашим экспертам через систему «СоветникПРОФ» или по телефону горячей линии 8-800-700-3-705 (для Вас звонок бесплатный по РФ).