Статья 134 ТК РФ устанавливает обязанность работодателя по обеспечению повышения уровня реального содержания зарплаты, которое включает индексацию зарплаты в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Госорганы, органы МСУ, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию зарплаты в соответствии с трудовым законодательством и иными НПА, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в соответствии с коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Длительное время эта норма однозначно толковалась как предписывающая работодателям проводить индексацию зарплаты. Конституционным Судом России в определении от 17.06.2010 N 913-О-О указано, что индексация зарплаты должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. В определении от 19.11.2015 N 2618-О было отмечено, что статья 134 ТК РФ не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации. Контролирующими органами также настаивается на необходимости проведения индексации работодателем (см., например, письмо Роструда от 19.04.2010 N 1073-6-1). Разлад в 2017 году внес Верховный Суд РФ. Судьи раскритиковали подход, в соответствии с которым ст. 134 ТК РФ толкуется как устанавливающая безусловную обязанность любого работодателя независимо от его организационно-правовой формы проводить индексацию зарплаты своих работников. Обязанность повышать реальное содержание зарплаты работников может быть исполнена работодателем и при помощи ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации (повышение должностных окладов, выплатой премий и тд.). Многими судами общей юрисдикции данная логика стала использоваться для обоснования отказов работникам, пытающимся через суд добиться от работодателей индексации зарплаты, если выяснялось, что работодатель повышал указанным работникам зарплату или платил премии. С этим заключением был не согласен Верховный Суд России. Судьи пришли к выводу о том, что статьей 134 ТК РФ установлена императивная обязанность работодателей, в том числе не относящихся к бюджетной сфере, осуществлять индексацию зарплаты работников для повышения уровня реального содержания заработной платы, её покупательной способности. Право работника на индексацию зарплаты не зависит от усмотрения работодателя. Работодатель не вправе лишать работников предусмотренной законом гарантии повышения уровня реального содержания зарплаты и уклоняться от установления порядка индексации. ----- Определение Верховного Суда РФ от 8 апреля 2019 г. N 89-КГ18-14 При возникновении вопросов по применению вышеуказанной информации Вы всегда можете обратиться за консультацией к нашим экспертам через систему «СоветникПРОФ» или по телефону горячей линии 8-800-700-3-705 (для Вас звонок бесплатный по РФ)
Остались вопросы? Мы готовы помочь!
Консультация - БЕСПЛАТНО!