Союз инженеров-сметчиков разъяснил, как изменить существенные условия контракта на строительство, реконструкцию, капремонт и снос объектов капитального строительства, а также на сохранение объектов культурного наследия. Указанные разъяснения обусловлены изменениями в статье 95 Закона № 44-ФЗ, которые были внесены Законом от 01.05.2019 № 71-ФЗ и вступили в силу с 01 июля 2019 года. В настоящее время добавлены новые основания, по которым стороны вправе менять существенные условия контракта. Основание № 1. Вводится специальный подпункт «в» п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ для строительных работ следующего содержания: «в) при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия. При этом допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта не более чем на десять процентов цены контракта». Союз инженеров-сметчиков дал следующие рекомендации для работы по новым правилам. Заказчик прописывает в документации и условиях контракта, что вправе менять объем и виды работ. При этом предмет закупки менять нельзя. Измененные виды работ по контракту должны быть технологически связаны между собой и не могут являться самостоятельными по отношению к работам, на выполнение которых стороны заключили контракт. Иное нарушало бы принципы открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, эффективности осуществления закупок. Также допускается изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, в том числе за счет дополнительных работ, которые, исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта, объективно не могли быть учтены в технической документации и смете, но должны быть произведены. Изменение объема и (или) видов выполняемых работ возможно только в процессе исполнения контракта и осуществляется в форме дополнительного соглашения. Основание 2. Контракт на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства, работы по сохранению объектов культурного наследия невозможно исполнить из-за обстоятельств, которые не зависят от сторон (новый п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). При этом контракт должен отвечать следующим условиям: - срок действия – не менее одного года для муниципальных нужд, не менее трех лет для федеральных и региональных нужд, - цена контракта должна быть равна или больше предельного размера, который установило Правительство. Предельные цены следующие: - 10 млрд. руб. – для федеральных нужд; - 1 млрд. руб. – для региональных нужд; 500 млн. руб. – для муниципальных нужд. Сроки действия контракта и предельные цены Правительство установило в постановлении от 19.12.2019 № 1186. В этом случае можно изменить условия контракта, в том числе проектную документацию. Чтобы внести поправки, необходимо письменно обосновать изменения на основании решения Правительства, высшего исполнительного органа власти региона или местной администрации. Срок и цену контракта можно увеличить до 30 процентов. При этом в срок не включают время, которое необходимо, чтобы получить экспертизу измененной проектной документации. Основание 3. Контракт на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства, работы по сохранению объектов культурного наследия не исполнили в срок по независящим от сторон обстоятельствам или по вине подрядчика (новый п. 9 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). В этом случае можно один раз продлить срок исполнения контракта. При этом срок, на который продлевается исполнение контракта, не должен превышать первоначальный. Например, заключили контракт на четыре месяца, продлить срок можно еще на четыре месяца либо меньше. Если сроки выполнения работ были нарушены подрядчиком, продлевать срок контракта можно только после того, как он выплатит неустойку, начисленную заказчиком. Также необходимо изменить срок возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта. Указанные изменения оформляются дополнительным соглашением к контракту. Вы всегда можете обратиться за консультацией к нашим экспертам через систему «СоветникПРОФ» или по телефону горячей линии 8-800-700-3-705 (для Вас звонок бесплатный по РФ).