Основные изменения в Закон о контрактной системе. Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. № 449-ФЗ в Закон № 44-ФЗ внесены изменения, основными из которых являются следующие: Изменения, вступившие в силу 1 января 2020 г.: страна происхождения товара должна указываться участником в заявке не только при применении заказчиком актов об импортозамещении, но и во всех случаях закупок товаров, в том числе и тогда, когда товар передается заказчику (используется) при выполнении работ, оказании услуг (кроме закупок, в которых техническим заданием выступает проектная документация). признаны утратившими силу положения чч. 11-11.1 ст. 99 Закона 44-ФЗ, предусматривающие установление местной администрацией порядка осуществления контроля за соблюдением настоящего Федерального закона соответствующими органами внутреннего муниципального финансового контроля. Введен запрет на допуск иностранных систем хранения данных для целей госзакупок. Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2019 г. № 1746 (далее– Постановление № 1746) в целях обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, в том числе используемой при реализации национальных проектов (программ), принято решение об установлении запрета на допуск программно-аппаратных комплексов систем хранения данных (далее – система хранения данных), происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В п. 1 Постановления № 1746 определено, что запрет установлен на допуск систем хранения данных, относящихся к коду по классификатору ОКПД 2 – 26.20.2. «Устройства запоминающие и прочие устройства хранения данных». При этом установленный запрет распространяется в том числе на товары, являющиеся предметом закупки работ (услуг), при выполнении (оказании) которых предусмотрена поставка данных товаров, а также на товары, являющиеся предметом аренды и (или) лизинга. При этом в качестве подтверждающего документа от участника закупки потребуется только декларация о нахождении продукции в реестре российской радиоэлектронной продукции (далее – Реестр), формирование и ведение которого обеспечивает Минпромторг России: с 1 сентября 2019 г. – в государственной информационной системе промышленности, а с 1 января 2020 г. – в электронном виде, с указанием номера реестровой записи. Номер реестровой записи подлежит включению в контракт. Постановлением № 1746 также внесены изменения в утвержденные постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ, а также скорректирован утвержденный постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 № 878 перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в части исключения из него позиции, классифицируемой кодом по классификатору ОКПД 2 – 26.20.2. Постановление № 1746 вступило в силу 26 декабря 2019 г. и будет действовать в течение 2-х лет. Типовые контракты на строительство и проектирование с 1 января 2020 г. не применяются. Приказами Минстроя России от 2 декабря 2019 г. № 753/пр и № 754/пр (далее – Приказы № 753/пр и № 754/пр) отменены обязательные для применения формы типовых контрактов на выполнение проектных и изыскательских работ и на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства (далее – типовые контракты на ПИР и на СМР), ранее утвержденные приказами Минстроя России от 5 июля 2018 г. № 397/пр и 398/пр соответственно. Напомним, что срок вступления указанных типовых контрактов на ПИР и СМР ранее уже был перенесён на 1 января 2020 г. Приказы № 753/пр и № 754/пр вступили в силу 30 и 31 декабря 2019 г. соответственно. Скорректирован перечень исключений из запретов на допуск иностранных автотранспортных средств для целей закупок. Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2019 г. № 1675 (далее – Постановление № 1675) внесены изменения в постановление Правительства РФ от 14 июля 2014 г. № 656 (далее – Постановление № 656), устанавливающее запрет на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Изменения коснулись перечня условий, при наличии которых заказчикам разрешено закупать некоторые виды иностранных автотранспортных средств. В частности, заказчикам разрешено также закупать иностранные автотранспортные средства, в случаях, если такие автотранспортные средства: – соответствуют требованиям, установленным постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации"; – производятся лицами, осуществляющими либо по состоянию на 01.01.2015 осуществлявшими ввоз автокомпонентов на основании соответствующих соглашений (при условии их надлежащего исполнения) (данное исключение действует до 1 июля 2020 г.); – производятся хозяйствующими субъектами, которые до 01.04.2016 осуществляли производство в определенном в Соглашении Таможенного союза от 18.06.2010 режиме (данное исключение действует до 1 июля 2020 г.). Постановление № 1675 вступило в силу 25 декабря 2019 г. Некоторые постановления Правительства РФ привели в соответствие с актуальной редакцией Закона № 44-ФЗ. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2019 г. № 1906 (далее – Постановление № 1906) были внесены изменения в ряд постановлений Правительства РФ: – о правилах ведения реестра недобросовестных поставщиков (от 25.11.2013 № 1062); – о правилах ведения реестра контрактов (от 28.11.2013 № 1084); – о единых требованиях к региональным системам закупок (от 28.11.2013 № 1091); – о правилах разработки типовых контрактов (от 02.07.2014 № 606); – о мониторинге закупок (от 03.11.2015 № 1193); – о правилах осуществления контроля по ч. 5 ст. 99 (от 12.12.2015 № 1367); – о функционировании ЕИС (от 23.12.2015 № 1414); – о правилах ведения КТРУ (от 08.02.2017 № 145); – о регистрации участников в ЕИС (от 30.12.2018 № 1752); – о формировании планов-графиков закупок (от 30.09.2019 № 1279). Всего технические правки были осуществлены в 20 нормативных актах. Часть изменений уже вступили в силу с 30 декабря 2019 г. и с 1 января 2020 г., а часть вступит в силу с 1 апреля 2020 г. Вы всегда можете обратиться за консультацией к нашим экспертам через систему «СоветникПРОФ» или по телефону горячей линии 8-800-700-3-705 (для Вас звонок бесплатный по РФ).