Если у работодателя нет вакансий, то необходимо ли сдавать отчет в службу занятости?

Статьей 25 Закона о занятости населения на работодателей возложена обязанность ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей. Вопрос о необходимости предоставления указанных сведений в ситуации, когда вакансий у работодателя нет. Прокурор обратился в суд с иском к ИП, требуя признать незаконным его бездействие по предоставлению информации об отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей в местный центр занятости. Ответчик полагал, что работодатель обязан предоставлять ежемесячно в орган госслужбы занятости населения информацию только о наличии вакантных мест, но не об их отсутствии. Суды первой и апелляционной инстанций встали на сторону прокурора. Предоставление работодателями в установленный срок в органы государственной службы занятости населения информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) связано с осуществлением органами государственной службы занятости населения деятельности для создания устойчивой системы эффективного трудоустройства граждан, достижение оптимальной занятости населения. Такие функции осуществляются на основании сведений о потребности в работниках, которые предоставляются работодателями. Обязанность ежемесячно представлять органам службы занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) возложена на всех работодателей. При отсутствии в отчетном периоде вакантных мест, работодатель должен также уведомить об этом орган государственной службы занятости населения. Судебная практика по подобного рода спорам носит противоречивый характер. Некоторые суды при разрешении подобных споров исходят из буквального толкования ст. 25 Закона о занятости, в которой говорится о необходимости передачи информации именно о наличии вакансий, а не об их отсутствии. Имеются примеры признания недействующими положений региональных нормативных актов, которые устанавливают порядок подачи сведений о вакансиях в службу занятости, предписывающих подавать такие сведения и при отсутствии вакансий. ----- Определение Тверского областного суда от 30 июля 2020 г. по делу N 33-2425/2020