С 01 апреля 2021 года вступает в силу часть 12 статьи 93 Закона 44-ФЗ. Заказчики смогут закупать товары у единственного поставщика на сумму до 3 млн. руб. Закупки будут проводиться в электронной форме. Специалисты Минфина России в письме от 12.02.2021 № 24-06-08/9591 ответили на спорные вопросы заказчиков и участников. Кто вправе участвовать в закупке? Все компании и физлица, которые зарегистрированы в ЕИС, вправе участвовать в закупке у единственного поставщика. Закупка до 3 млн. руб. – электронная процедура, которая проходит на ЭТП. А участник, который прошел регистрацию в ЕИС и на площадке, вправе участвовать во всех электронных процедурах. Оператор вправе брать плату за участие в электронной закупке. Принять участие в закупке не смогут компании и физлица, у которых истекает срок регистрации в ЕИС. Чтобы побороться за прямой контракт, до окончания регистрации должно оставаться больше трех месяцев. Дело в том, что участник не вправе подавать заявки на электронные процедуры за три месяца до даты окончания регистрации в ЕИС. Предварительное предложение – это заявка. Увидят ли участники извещение на электронной площадке? Да. Извещение, которое заказчик разместит в ЕИС, будет доступно и на электронной площадке. Правило общее для всех электронных процедур. Ограничена ли минимальная цена закупки? Нет, предельный минимальный размер цены закупки у единственного поставщика не установлен. Провести электронную закупку можно с любой ценой не выше 3 млн. руб. При этом заказчики должны учитывать лимиты годовых объемов закупок по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Должен ли заказчик создать комиссию по закупкам? Нет. Заявки рассматривает заказчик. Закон не обязывает создавать комиссию по закупкам у единственного поставщика. Вправе ли участник сформировать несколько предварительных предложений по одному товару? Несколько предварительных предложений не предусмотрено законом. Участник формирует одно предварительное предложение в отношении нескольких товаров, которые предлагает поставить. В предложение можно внести изменения. Можно ли продлить или отозвать предложение? Участник закупки вправе продлить срок действия предложения или отозвать его в любой момент, пока оператор не направил заявку заказчику. Чтобы продлить предложение, в документ вносят изменения в части срока действия. Участник закупки вправе продлить срок действия предварительного предложения в любой момент до его истечения. При этом измененное предварительное предложение не должно действовать больше месяца. Продлить предложение меньше, чем на месяц, также можно. Вправе ли участник в одном предварительном предложении указать несколько товаров? У участника будет возможность указать в предварительном предложении несколько товаров. Также можно будет прописать несколько мест поставки, различное количество товара в разрезе нескольких мест, различные цены за единицу товара, различные сроки поставки в разрезе различного количества и различных мест. При этом нельзя указать разные цены в отношении одного и того же места поставки. Вправе ли заказчик в одной заявке указать несколько товаров? Нет. Заказчик обязан указать одно наименование товара с одной начальной ценой за единицу товара, одним сроком и местом поставки. По какому принципу оператор отбирает заявки? Оператор отбирает заявки, количество товара в которых отвечает требованиям заказчика. При этом товар не должен быть заблокирован по ранее направленным заявкам. То есть выберут заявки с достаточным и доступным количеством товара. При этом заблокируют часть товара, только если участник в предварительном предложении поставит максимальное количество, которое может поставить. Нужно ли подписывать заявку усиленной электронной подписью? Участник подписывает электронной подписью только предварительное предложение. Заказчик подписывает извещение и протокол подведения итогов. Требования подписывать заявку, которую оператор направляет заказчику, в законе нет. Применяют ли приказ Минфина № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при закупке до 3 млн. рублей? Нет, не применяют. Условия допуска из приказа № 126н применяют только при конкурентных закупках. Заключать ли контракт, если заказчик допустил только одну заявку? Да, заказчик должен заключить контракт. Допустим, получили несколько заявок, но признали, что извещению отвечает только одна. С участником, который подал данную заявку, заключите контракт. Как предварительное предложение попадает на площадку? Через ЕИС и не раньше 01 октября 2021 года. Операторы площадок обязаны сами наладить интеграцию с ЕИС. Правила такого взаимодействия должно утвердить Правительство отдельным нормативным актом. Вы всегда можете обратиться за консультацией к нашим экспертам через систему «СоветникПРОФ» или по телефону горячей линии 8-800-700-3-705 (для Вас звонок бесплатный по РФ).