С 1 апреля 2021 года действует новый порядок проведения запроса котировок в электронной форме по Закону 44-ФЗ. С указанной даты вступает в силу новая редакция ст. 36 и 82.1 Закона 44-ФЗ. Статьи 82.2 - 82.6 Закона 44-ФЗ утратят силу. В частности, согласно изменениям, внесенным в ч. 2 ст. 82.1 Закона 44-ФЗ, увеличивается предельное значение НМЦК, при котором заказчики вправе осуществлять закупки путем проведения запросов котировок в электронной форме с 500 тысяч рублей до 3 млн. рублей. При этом, годовой объем таких закупок не изменился, и не должен превышать 10% СГОЗ заказчика. В соответствии с новой редакцией ч. 1 ст. 36 Закона 44-ФЗ заказчик будет вправе отменить запрос котировок не позднее чем за 1 час до окончания срока подачи заявок. Сейчас этот срок составляет 2 дня. Минимальный срок подачи заявок на участие в запросе котировок сокращен до 4 рабочих дней. Срок исчисляется со дня, следующего за днем размещения в ЕИС извещения о проведении запроса котировок в электронной форме. Обращаем внимание, что внесение изменений в извещение о проведении запроса котировок в электронной форме не допускается (ч. 4 ст. 82.1 Закона 44-ФЗ). Протокол подведения итогов члены комиссии подписывают своими электронными подписями. Продление срока подачи заявок при признании запроса котировок несостоявшимся не предусмотрено. Соответственно, если запрос котировок будет признан несостоявшимся по причине отсутствия заявок или отклонения всех заявок, заказчик сразу может осуществить новую закупку. Новый порядок не содержит положений об изменении и отзыве заявок. Формирование и размещение протокола разногласий при подписании контракта по итогам запроса котировок не допускаются. Контракт может быть заключен не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов. Вместе с тем, при проведении запроса котировок в электронной форме по новым правилам заказчики могут столкнуться с некоторыми сложностями в реализации новых норм законодательства, а также отсутствия правоприменительной практики. В частности, как указано выше, протокол подведения итогов подписывается электронными подписями всех членов комиссии. Таким образом, до момента получения электронных подписей на каждого входящего в состав комиссии должностного лица, подведение итогов запроса котировок не представляется возможным. Также, согласно ч. 13 ст. 82.1 Закона 44-ФЗ направить проект контракта победителю закупки необходимо в течение трех часов с момента размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов запроса котировок. На наш взгляд, три часа может быть недостаточно для формирования контракта, в частности, когда контракт содержит большую спецификацию или сметные расчеты, требующие пересчета. При этом, у заказчика нет права на ошибку, т.к. направление протоколов разногласий победителем закупки не предусмотрено. В свою очередь, победитель закупки должен подписать контракт не позднее одного рабочего дня, следующего за днем размещения заказчиком проекта контракта в ЕИС. Данного срока может быть недостаточно для получения банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта. При этом, изменения законодательства не затронули статью 96 Закона 44-ФЗ, и если НМЦК при проведении запроса котировок в электронной форме превышает 500 тысяч рублей, заказчик будет обязан устанавливать требование обеспечения исполнения контракта. Исходя из вышеизложенного, эксперты компании СоветникПРОФ рекомендуют заказчикам применять запрос котировок в электронной форме только после выработки определенной правоприменительной практики, а также адаптации всех функциональных возможностей ЕИС и получения электронных подписей на членов комиссии. Вы всегда можете обратиться за консультацией к нашим экспертам через систему «СоветникПРОФ» или по телефону горячей линии 8-800-700-3-705 (для Вас звонок бесплатный по РФ).