Доводим до Вашего сведения, что Президент РФ подписал Указ от 23 апреля 2021 г. N 242 "Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в мае 2021 года", в соответствии с которым установлено следующее: 1. Установить с 4 по 7 мая 2021 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. 2. Органам публичной власти, иным органам и организациям определить количество служащих и работников, обеспечивающих с 1 по 10 мая 2021 г. включительно функционирование этих органов и организаций. 3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Таким образом, органы местного самоуправления муниципальных образований, а также иные организации, которые обеспечивают непрерывный цикл функционирования и неотложные работы, определяют часть служащих и работников, которые должны решать неотложные задачи этих организаций в период нерабочих дней с 4 по 7 мая включительно. Остальным работникам указанных органов и организаций предоставляются нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Опубликование Указа ожидается в ближайшие дни, соответственно, с момента официального опубликования он вступит в силу. Таким образом, с момента вступления в силу Указа, и до 4 мая 2021 года главы администраций МО должны издать распоряжение об определении ответственных сотрудников на период нерабочих дней с 4 по 7 мая включительно, обеспечивающих функционирование органов местного самоуправления. В п. 3 Рекомендаций от 26.03.2020 Минтруд России указал, что "нерабочий день не относится к выходным или нерабочим праздничным дням, поэтому оплата производится в обычном, а не повышенном размере". С нашей точки зрения, справедливость этого тезиса вызывает большие сомнения. Ведь при таком подходе работники ставятся в неравное положение. Может возникнуть ситуация, при которой один из работников, занимающих одинаковую должность и выполняющих одинаковую работу, трудится в нерабочие для него дни, а другой - нет. Но при этом оба получают за свой труд равную оплату, что явно противоречит зафиксированному в ст. 22 ТК РФ принципу равной оплаты за труд равной ценности. Определенно наиболее справедливым представляется по аналогии применять в такой ситуации правила ст. 153 ТК РФ. Однако, в настоящее время не имеется норм права, которые закрепляли бы порядок оплаты лиц, привлеченных к работе в нерабочие (не праздничные и не выходные) дни, объявленные таковыми Президентом РФ. Поэтому решение о порядке оплаты работы в подобные периоды остается за работодателем. Что касается заполнения табеля, то работодатель может внести дополнительное условное обозначение для обозначения нерабочих дней и утвердить изменения приказом. Можно предусмотреть код "ОН". Аналогичные рекомендации представлял Минтруд России. Отметим, что если сотрудники по графику отпусков или по заявлению находятся в отпуске в период нерабочих дней, то такие дни не продлевают его. Также напомним, что сотрудник не может отказаться от отпуска самостоятельно в соответствии с трудовым законодательством. Отпуск может быть отменен или перенесен исключительно по согласованию с работодателем. Еще один вопрос, который предстоит решить работодателям, это сроки выплаты зарплаты за апрель. Так, если день выплаты заработной платы совпадает с выходным или нерабочим праздничным днем, то по правилам ч. 8 ст. 136 ТК РФ выплата переносится на ближайший рабочий день накануне этого дня. Нерабочие дни по Указу не относятся к дням, обозначенным в ч. 8 ст. 136 ТК РФ. С одной стороны, это означает, что нет оснований переносить сроки выплаты зарплаты. Однако если в период с 1 по 10 мая не будут работать банки, то у работодателя возникнут проблемы с выплатой заработной платы. Не смогут получить зарплату и те, кто получает ее в кассе, поскольку работодатель вынужден будет прекратить работу. Поэтому считаем целесообразным, выплатить зарплату за апрель 30 апреля 2021 года. Отдельно отметим, что НДФЛ с заработной платы, выплаченной 30 апреля, необходимо заплатить в бюджет не позднее 11 мая. Такой перенос срока уплаты прямо предусмотрен п. 7 ст. 6.1 НК РФ. Вы всегда можете обратиться за консультацией к нашим экспертам через систему «СоветникПРОФ» или по телефону горячей линии 8-800-700-3-705 (для Вас звонок бесплатный по РФ).