В связи с поступающими вопросами, эксперты компании СоветникПРОФ сообщают следующее.
Для подачи заявки на участие закупке, проводимой по правилам Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон 44-ФЗ) с начальной (максимальной) ценой контракта (далее – НМЦК) свыше 1 млн. рублей участники закупки должны внести обеспечение заявок.
Обеспечение заявок составляет от 0,5 до 5 % от НМЦК.
Согласно ч. 10 ст. 44 Закона 44-ФЗ денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок, вносятся участниками закупок на специальные счета, открытые ими в банках, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 13 ст. 44 Закона 44-ФЗ каждый оператор электронной площадки заключает соглашения о взаимодействии с каждым из банков, включенных в установленный Правительством Российской Федерации перечень в соответствии с частью 10 настоящей статьи.
Обращаем внимание, что согласно ч. 20 ст. 44 Закона 44-ФЗ в течение одного часа с даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в электронной процедуре оператор электронной площадки направляет в банк информацию об участнике закупки и размере денежных средств, необходимом для обеспечения заявки.
Банк в течение одного часа с момента получения указанной информации от оператора электронной площадки обязан осуществить блокирование денежных средств на специальном счете участника закупки в размере обеспечения соответствующей заявки.
При этом, в случае отсутствия на специальном счете участника закупки незаблокированных денежных средств в размере обеспечения заявки, блокирование не осуществляется, о чем банк направляет соответствующую информацию оператору электронной площадки.
Оператор электронной площадки обязан вернуть заявку участнику в течение одного часа с момента получения от банка указанной информации если на специальном счете участника закупки отсутствуют незаблокированные денежные средства в размере обеспечения заявки либо блокирование денежных средств на специальном счете не может быть осуществлено в связи с приостановлением операций по такому счету в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Иными словами, подав заявку на участие в закупке даже при отсутствии денежных средств на специальном счете, до времени окончания срока подачи заявок такая заявка будет иметь статус «подана», что зачастую вводит участников закупки в заблуждение.
Кроме того, подавая заявки на несколько закупок, денежные средства по ранее поданным заявкам на закупки, срок подачи по которым не истек, также остаются не заблокированными, и баланс специального счета не снижается.
И только после окончания подачи заявок, когда вновь подать заявку будет уже невозможно, она приобретет статус «возвращена оператором». Т.е. заказчик заявку не увидит, и соответственно, не будет ее рассматривать.
Если денежных средств на специальном счете достаточно, статус заявки после окончания срока подачи примет значение «рассматривается». Это означает, что оператор площадки отправил заявку заказчику.
В связи с чем, подавая заявки на участие в закупках необходимо проверить наличие на специальном счете денежных средств, достаточных для обеспечения исполнения заявок, в ином случае, такая заявка будет возвращена оператором.
Вы всегда можете обратиться за консультацией к нашим экспертам через систему «СоветникПРОФ» или по телефону горячей линии 8-800-700-3-705 (для Вас звонок бесплатный по РФ).
