Федеральным законом от 8 марта 2022 г. № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 112 Закона 44-ФЗ дополнена новой частью 65.1, которой предусматривается возможность изменения существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2023 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.
Предусмотренные изменения осуществляются по соглашению сторон с соблюдением положений частей 1.3 - 1.6 статьи 95 Закона 44-ФЗ на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно.
Вместе с тем, эксперты компании СоветникПРОФ сообщают, что наряду с вступившей в силу ч. 65.1 ст. 112 Закона 44-ФЗ действуют и не изменились положения ч. 2 ст. 34 Закона 44-ФЗ, согласно которым, при заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ст. 95 Закона 44-ФЗ, при этом, положения ст. 34 и 95 Закона № 44-ФЗ распространяются на все контракты, способ осуществления закупки значения не имеет.
Учитывая то, что на сегодняшний день отсутствуют разъяснения, какие именно обстоятельства следует относить «к независящим от сторон обстоятельствам, влекущим невозможность исполнения», применительно к текущей ситуации в стране и мире, относится ли к ним изменение ключевой ставки ЦБ РФ, курса валют, изменение стоимости строительных материалов и товаров или это следует отнести к нормальному предпринимательскому риску, и как во взаимосвязи надлежит применять нормы ч. 2 ст. 34 и ч. 65.1 ст. 112 Закона 44-ФЗ, эксперты компании рекомендуют до поступления соответствующих разъяснений компетентных органов, либо появления правоприменительной практики, осуществлять такие изменения в контракты только при наличии аргументированных и подтвержденных обстоятельств.
При этом, полагаем, что предложения со стороны поставщиков (подрядчиков, исполнителей) об изменении существенных условий контрактов, должны быть документально подтверждены (например, ценовыми предложениями поставщиков, письмами производителей и пр.).
Вы всегда можете обратиться за консультацией к нашим экспертам через систему «СоветникПРОФ» или по телефону горячей линии 8-800-700-3-705 (для Вас звонок бесплатный по РФ).
