Министерство финансов РФ в письме от 9 июня 2022 г. N 24-06-06/54846 разъяснило особенности применения специальных экономических мер в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций при осуществлении закупок.
Напомним, что пунктом 2 Указа Президента РФ от 03.05.2022 N 252 «О применении ответных специальных экономических мер в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций» (далее - Указ N 252) органам власти всех уровней и организациям и физическим лицам запрещено совершать сделки с юридическими лицами, физическими лицами и находящимися под их контролем организациями, в отношении которых применяются специальные экономические меры (далее - лица, находящиеся под санкциями) а также исполнять перед указанными лицами обязательства по совершенным сделкам.
Постановлением Правительства РФ от 11 мая 2022 г. N 851 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 3 мая 2022 г. N 252» (далее – Постановление N 851) утвержден Перечень юридических лиц, в отношении которых применяются специальные экономические меры.
В целях исполнения Указа N 252 заказчикам запрещено заключать контракты с такими юридическими лицами и исполнять по ним обязательства.
Минфин РФ в своем письме от 9 июня 2022 г. N 24-06-06/54846 отметил, что заказчики при подготовке извещения об осуществлении закупки устанавливают на основании пункта 1 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ в том числе требование о том, что участник закупки не может являться лицом, находящимся под санкциями.
По мнению Минфина РФ, соответствие участника закупки установленным в извещении об осуществлении закупки требованиям Указа N 252, а также принятого в его реализацию Постановления N 851 подтверждается сведениями, содержащимися в выписке из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованной в нотариальном порядке копии такой выписки (для юридического лица), выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованной в нотариальном порядке копии такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копиях документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенном переводе на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), копиях учредительных документов участника закупки (для юридического лица).
В случае, если участник закупки включен в перечень юридических лиц, в отношении которых применяются специальные экономические меры, утвержденный Постановлением N 851, заявка такого участника подлежит отклонению.
Если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ, в том числе Указа N 252, Постановления N 851, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям, такой участник закупки подлежит отстранению от участия в закупке или заказчиком может быть принято решение об отказе от заключения контракта с таким участником, признанным победителем закупки, в любой момент до заключения контракта.
Кроме того, в случае выявления несоответствия участника закупки требованиям Указа N 252, Постановления N 851 в ходе исполнения контракта заказчик на основании части 15 статьи 95 Закона N 44-ФЗ обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Вы всегда можете обратиться за консультацией к нашим экспертам через систему «СоветникПРОФ» или по телефону горячей линии 8-800-700-3-705 (для Вас звонок бесплатный по РФ)