В связи с поступающими обращениями о закупке легковых автомобилей эксперты компании «СоветникПРОФ» подготовили следующую информацию.

Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 616 установлен запрет на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также утверждён перечень таких товаров (далее – Постановления № 616).

Пунктом 91 Перечня промышленных товаров, утвержденного Постановлением № 616, установлен запрет на закупку иностранных легковых автомобилей.

Согласно п. 6 Постановления № 616 в целях реализации данного постановления:
а) подтверждением производства продукции на территории Российской Федерации является наличие сведений о такой продукции в реестре промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации (далее - реестр российской промышленной продукции).

Согласно п. 10 Постановления № 616 в случае представления участником закупки в составе заявки выписки из реестра российской промышленной продукции или реестра евразийской промышленной продукции с указанием совокупного количества баллов, не соответствующего требованиям, установленным для целей осуществления закупок постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719, такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранных государств или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами (т.е. такая заявка должна быть отклонена).

Согласно пункту 5 примечания к Требованиям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 г. N 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации», при производстве каждой единицы продукции автомобилестроения должны выполняться операции (условия), которые в соответствии с требованиями, указанными в разделе II данного приложения, оцениваются совокупным количеством баллов (с 1 января 2019 г. не менее 2000 баллов, с 1 января 2021 г. не менее 3200 баллов, с 1 января 2023 г. не менее 4500 баллов, с 1 января 2025 г. не менее 5500 баллов (для легковых автомобилей и легких коммерческих автомобилей)).

Иными словами, для того, чтобы закупить легковой автомобиль должно соблюдаться одновременно два условия:
- сведения о таком автомобиле должны быть включены в реестр российской промышленной продукции или реестр евразийской промышленной продукции;
- совокупное количество баллов данного автомобиля в 2023 году должно составлять не менее 4500.

В ином случае, участники закупок не смогут предоставить в своих заявках сведения о товаре, соответствующие требованиям Постановления № 616, и такая заявка должна быть отклонена.

До 01 января 2023 года для соответствия автомобиля требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 было достаточно 3200 баллов, и многие производители автомобилей адаптировали производство согласно таким требованиям.

С 01 января 2023 года количество баллов должно составлять не менее 4500, и многие автомобили, в том числе фактически российского производства таким требованиям не отвечают.

В частности, автомобиль LADA GRANTA, согласно сведениям реестра https://gisp.gov.ru/pp719/p/pub/products/ по состоянию на апрель 2023 года, имеет всего лишь 3741 балл, тем самым не отвечает требованиям по совокупному количеству баллов.

Вместе с тем, согласно п. 3 постановления Правительства № 616 запрет может не устанавливаться при наличии разрешения на закупку происходящего из иностранного государства, выдаваемого с использованием государственной информационной системы промышленности, в порядке, установленном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

Приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 29 мая 2020 г. № 1755 утвержден Порядок выдачи Министерством промышленности и торговли Российской Федерации разрешения на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара (далее – Порядок).

Согласно п. 3-4 Порядка, необходимо подать заявку на получение разрешения на закупку товара, происходящего из иностранного государства через государственную информационную систему промышленности (далее - ГИСП) на сайте https://gisp.gov.ru.

Требование к содержанию и составу заявки определены в п. 5 Порядка.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с Порядком осуществляет ряд действий, направленных на определение невозможности закупить требуемый заказчику товар, произведенной на территории РФ, и в случае подтверждения такой невозможности, выдает заказчику разрешение на закупку товара, происходящего из иностранного государства.

При наличии такого разрешения, запрет, предусмотренный Постановлением № 616, в извещении о закупке не устанавливается.

Таким образом, заказчики, желающие приобрести легковой автомобиль, не отвечающий требованиям Постановления № 616, могут обратиться в Минпромторг, для получения разрешения на закупку товара, происходящего из иностранного государства, либо закупить такой автомобиль после адаптации производителей к новым требованиям и наличия у такого автомобиля количества баллов не менее 4500.

Вы всегда можете обратиться за консультацией к нашим экспертам через систему «СоветникПРОФ» или по телефону горячей линии 8-800-700-3-705 (для Вас звонок бесплатный по РФ)