Министерство финансов РФ в письме от 1 августа 2024 г. № 24-08-08/71743 рассмотрело вопрос о включении ретроактивной оговорки при заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Ведомство напомнило, что согласно с части 1 статьи 94 Закона 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и Законом 44-ФЗ.
Кроме того, согласно пункту 2 статьи 72 БК РФ и статье 16 Закона 44-ФЗ заказчик вправе начать закупку только после доведения до заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В связи с чем, заключение контракта с единственным с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), предусматривающего распространение его условий на отношения, возникшие до его заключения, не соответствует нормам законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
Несмотря на то, что нормами ст. 425 ГК РФ такая возможность предусмотрена, порядок осуществления закупки, установленный Законом 44-ФЗ, не предусматривает возможности начала исполнения обязательств единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) до заключения контракта, в том числе с учетом того, что поставка товара, выполнение работ, оказание услуг и их приемка при отсутствии заключенного контракта и соответствующих средств бюджетов влечет возникновение фактической задолженности.
Вы всегда можете обратиться за консультацией к нашим экспертам через систему «СоветникПРОФ» или по телефону горячей линии 8-800-700-3-705 (для Вас звонок бесплатный по РФ).
Остались вопросы? Мы готовы помочь!
Консультация - БЕСПЛАТНО!