Осенью учреждения бюджетной сферы проводят инвентаризацию активов и обязательств. Проведение инвентаризации перед составлением годовой отчетности, как и в ряде других случаев, является обязательным. Однако перечень таких случаев не является закрытым.

Стандарты
Основные требования к инвентаризации активов и обязательств установлены Федеральным стандартом «Концептуальные основы» (утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 256н). Напомним, что согласно п. 81 данного стандарта проведение инвентаризации обязательно:
- при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порчи имущества;
- в случае стихийного бедствия, пожара, аварии или других чрезвычайных ситуаций, в том числе вызванных экстремальными условиями;
- при смене материально ответственных лиц;
- при передаче (возврате) комплекса объектов учета (имущественного комплекса) в аренду, управление, безвозмездное пользовании, хранение, а также при выкупе, продаже комплекса объектов учета (имущественного комплекса);
- в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

С 1 января 2024 года при планировании инвентаризации следует руководствоваться Общими требованиями к организации инвентаризации активов и обязательств, осуществляемой в целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности (Приложение № 1 к Федеральному стандарту «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», утв. приказом Минфина России от 30.12.2017 г. № 274н). В Общих требованиях перечень случаев обязательной инвентаризации шире - проведение инвентаризации обязательно (п. 31 Общих требований), в том числе в случае:
- в случае коллективной (бригадной) материальной ответственности;
- реорганизации организации, за исключением случаев реорганизации в форме преобразования;
- при ликвидации (упразднении) субъекта учета.

Обратите внимание! Согласно п. 32 Общих требований (Приложение № 1) обязательной инвентаризации перед составлением годовой отчетности подлежат объекты бухгалтерского учета, в отношении которых по результатам осуществления в течение финансового года внутреннего контроля выявлены факты и (или) признаки, влияющие на достоверность данных бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Также в п. 32 Общих требований (Приложение № 1) приведен перечень объектов учета, подлежащих инвентаризации в целях составления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности. Так, например, допускается проведение инвентаризации библиотечных фондов не реже одного раза в пять лет, а нефинансовых активов – не реже одного раза в три года.

Рекомендации
Минфин России в письме от 01.07.2024 № 02-06-06/61122 представил Методические рекомендации к Общим требованиям (Приложение № 1). Данное письмо размещено 5 августа 2024 года на сайте ведомства в разделе «Документы».

В п. 28 Методических рекомендаций Минфин отмечает, что в отношении объектов бухгалтерского учета, возникших при осуществлении полномочий главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета, в отношении которых по результатам осуществления внутреннего финансового аудита выявлены факты и (или) признаки, влияющие на достоверность бюджетной отчетности и порядок ведения бюджетного учета, проведение инвентаризаций в течение финансового года, в котором выявлены указанные факты и (или) признаки, или годовой инвентаризации является обязательным.

Другими словами, если в течение года в учреждении выявлены нарушения в части ведения учета каких-либо объектов, то перед составление годовой отчетности проведение инвентаризации таких объектов обязательно. Например, учетной политикой учреждения установлено, что библиотечные фонды инвентаризируются раз в пять лет. Последний раз инвентаризация таких фондов проводилась перед составлением годовой отчетности за 2023 год. Однако в результате проведения внутреннего финансового аудита в марте 2024 года, выявлены нарушения порядка учета библиотечных фондов. Следовательно, в соответствии с п. 32 Общих требований (Приложение № 1) перед составлением годовой отчетности за 2024 год необходимо провести инвентаризацию библиотечных фондов.

Другими словами, проведение инвентаризации в случае выявления нарушений по результатам проверки является еще одним случаем обязательной инвентаризации перед составлением годовой отчетности. Но и это еще не все!

В Методических рекомендациях Минфин России привел ряд нормативных актов, устанавливающих обязательные требования к учету и (или) инвентаризации отдельных групп материальных ценностей:
- гражданского и служебного оружия и патронов к ним;
- наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
- драгоценных металлов при их производстве, использовании и обращении.

Инвентаризация таких материальных ценностей проводится в особом порядке в соответствии с постановлениями Правительства, федеральным законодательством и другими нормативными актами.

Порядок и сроки проведения обязательной инвентаризации названных материальных ценностей устанавливается ведомственными актами и учетной политикой учреждения. Как правило, обязательная инвентаризация таких ценностей проводится несколько раз в течение года.

Рекомендации экспертов службы правового консалтинга компании «СоветникПРОФ»
Если в 2024 году в вашем учреждении проходили проверки, то рекомендуем изучить выводы проверяющих, характер выявленные нарушений. Затем - при необходимости – включить объекты учета, в отношении которых были выявлены нарушения, в приказ о проведении инвентаризации перед составлением годовой отчетности.

Если в учреждении есть материальные ценности, обязательная инвентаризация которых регламентирована федеральными и ведомственными нормативными актами, то приказ о проведении обязательной инвентаризации нужно подготовить с учетом требований таких нормативных документов.

Напомним, что по общему правилу, установленному Общими требованиями, проведение учреждениями бюджетной сферы годовой инвентаризации осуществляется не ранее 1 октября отчетного года (например, за 2024 год – не ранее 01.10.2024 года).

Вы всегда можете обратиться за консультацией к нашим экспертам через систему «СоветникПРОФ» или по телефону горячей линии 8-800-700-3-705 (для Вас звонок бесплатный по РФ).