С 2025 года в механизме казначейского сопровождения средств федерального бюджета произойдут несколько важных изменений, которые затронут федеральные бюджетные (БУ) и автономные учреждения (АУ), а также их контрагентов. Основные изменения закреплены в статье 5 Федерального закона № 419-ФЗ (2025 г.).
1 Снижение порога для казначейского сопровождения авансовых платежей
• Что меняется?
В 2025 году казначейскому сопровождению подлежат авансовые платежи по контрактам (договорам), если их стоимость составляет от 50 млн рублей и более .
- В 2024 году этот порог составлял 100 млн рублей.
• Кого касается?
Данное изменение затрагивает федеральные бюджетные учреждения (БУ) и автономные учреждения (АУ), которые заключают договоры, источником оплаты которых являются средства целевых субсидий.
• Что это значит?
Контролироваться будет большее количество контрактов, поскольку порог снижен вдвое. Учреждения, заключающие контракты на сумму от 50 млн рублей, будут обязаны подчиняться правилам казначейского сопровождения.
2 Казначейское сопровождение средств грантов-субсидий
• Что меняется?
В 2025 году казначейскому сопровождению подлежат средства грантов в форме субсидий, предоставляемых федеральным бюджетным и автономным учреждениям (Федеральный закон № 419-ФЗ, статья 5, пункт 4 статьи 78.1 БК РФ).
• Кого касается?
Федеральные бюджетные учреждения (БУ) и автономные учреждения (АУ), которые получают гранты в виде субсидий из федерального бюджета.
• Что это значит?
Федеральным БУ и АУ для учета операций с этими средствами придется открывать лицевые счета УКС (участника казначейского сопровождения) в казначействе. Операции с грантовыми средствами будут проходить через казначейские счета, что увеличивает прозрачность и контроль.
3 Включение контрагентов в систему казначейского сопровождения
• Что меняется?
В 2025 году участниками казначейского сопровождения становятся и контрагенты федеральных бюджетных и автономных учреждений.
• Кого касается?
Контрагенты БУ и АУ, если источником финансового обеспечения расходов по контракту являются средства грантов.
• Основание для участия контрагента?
Контрагент становится участником казначейского сопровождения, если в договоре с ним прописано условие о предоставлении авансовых платежей.
• Что это значит?
Контрагенты БУ и АУ должны будут открывать лицевые счета УКС и вести финансовые операции по правилам казначейского сопровождения. Это потребует дополнительных действий со стороны контрагентов и приведет к увеличению объема отчетности.
Ключевые выводы и последствия
1. Увеличится контроль за бюджетными средствами. Снижение порога для сопровождения авансовых платежей с 100 млн до 50 млн рублей и подключение контрагентов к казначейскому сопровождению сделают бюджетные потоки более прозрачными.
2. Рост административной нагрузки. БУ и АУ, их контрагенты и грантополучатели будут вынуждены открывать лицевые счета УКС и следить за соблюдением правил казначейского сопровождения.
3. Дополнительные требования к документам. В договорах с контрагентами БУ и АУ должны появляться положения об авансировании и казначейском сопровождении, что может замедлить процесс согласования контрактов и договоров.
Эти изменения направлены на повышение прозрачности использования федеральных средств и усиление контроля за их расходованием.
-----
Федеральный закон от 30 ноября 2024 г. N 419-ФЗ
Остались вопросы? Мы готовы помочь!
Консультация - БЕСПЛАТНО!