Граждане были оштрафованы за то, что в течение трех лет не начали строительство на унаследованных участках ИЖС. Они оспаривали эту норму, считая, что она препятствует свободному осуществлению прав собственников.
Конституционный Суд указал, что само по себе установление административной ответственности за неиспользование участка по назначению не противоречит Конституции. Однако в законе не указан срок, в течение которого участок должен быть освоен. Суды применяют статью Гражданского кодекса, согласно которой участок может быть изъят по решению суда, если он не используется по назначению в течение трех лет. Но эта норма не квалифицирует неиспользование как административное нарушение.
Суд отметил, что изъятие участка является возмездным, и собственник заранее предупреждается о необходимости устранить нарушения. В то же время, оспариваемая норма КоАП устанавливает ответственность без предварительного предупреждения. Кроме того, КоАП не ссылается на статью Гражданского кодекса.
Таким образом, Конституционный Суд признал, что оспариваемая норма не соответствует Конституции, так как устанавливает ответственность за деяние, которое на момент ее применения не считалось правонарушением.
С марта 2025 года в законе будет установлен трехлетний срок освоения земельных участков для ИЖС, что устранит противоречия и позволит применять спорную норму.
-----
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 НОЯБРЯ 2024 Г. N 50-П "ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ЧАСТИ 3 СТАТЬИ 8.8 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В СВЯЗИ С ЖАЛОБАМИ ГРАЖДАН А.В. БАЕВОЙ И И.В. ФИЛЬКОВА"
Остались вопросы? Мы готовы помочь!
Консультация - БЕСПЛАТНО!
