Какие нормативные правовые акты необходимо разработать муниципальным образованиям в области энергосбережения?

Муниципальные образования должны разрабатывать и принимать нормативные правовые акты в области энергосбережения в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон).

К числу таких документов относятся:
1. Муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2. Нормативный правовой акт об установлении требований к программам энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат регулированию органами местного самоуправления.
3. Декларация о потреблении энергетических ресурсов, ежегодно представляемая в ГИС "Энергоэффективность" до 30 апреля года, следующего за отчетным (ст. 16 Закона, Приказ Минэкономразвития России от 28.10.2019 № 707).

ОБОСНОВАНИЕ:
В соответствии с п. 1, 2 ст. 8 Закона № 261-ФЗ, органы местного самоуправления обязаны:
• разрабатывать и реализовывать муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
• устанавливать требования к программам энергосбережения организаций коммунального комплекса.
Дополнительно, ст. 16 Закона № 261-ФЗ возлагает на органы местного самоуправления обязанность ежегодно представлять декларацию о потреблении энергетических ресурсов в федеральный орган, ответственный за функционирование ГИС "Энергоэффективность".

Согласно Приказу Минэкономразвития России от 28.10.2019 № 707, декларация представляется в электронном виде с усиленной квалифицированной электронной подписью.

Ранее органы местного самоуправления, обладающие статусом юридического лица, были обязаны проводить энергетическое обследование и оформлять энергетический паспорт (редакция Закона № 261-ФЗ до 16.01.2019). Однако Федеральный закон от 19.07.2018 № 221-ФЗ исключил такую обязанность, сделав энергетическое обследование добровольным. Теперь вместо энергетического паспорта представляется декларация.

Таким образом, в настоящее время обязательное оформление энергетического паспорта не предусмотрено действующим законодательством.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".