Ответ и обоснование:
При заключении контрактов по п. 14 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ требуется обоснование цены контракта, которое может быть осуществлено различными методами.
Приоритетным методом является метод сопоставимых рыночных цен. При выборе данного метода можно использовать коммерческие предложения, однако они не являются единственным способом обоснования цены контракта.
ОБОСНОВАНИЕ:
В соответствии с частью 4 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик определяет цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в соответствии с Законом № 44-ФЗ.
Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) определен положениями статьи 22 Закона № 44-ФЗ и Приказа Министерства экономического развития РФ от 02.10.2013 № 567 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)». В соответствии с данными нормативно-правовыми актами метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным методом определения НМЦК и цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
В соответствии с частью 5 статьи 22 Закона № 44-ФЗ в целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) могут использоваться:
- общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг в соответствии с частью 18 данной статьи;
- информация о ценах товаров, работ, услуг, полученная по запросу заказчика у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг (в случае получения такой информации заказчиком) («коммерческие предложения»);
- информация, полученная в результате размещения запросов цен товаров, работ, услуг в единой информационной системе (в случае получения такой информации заказчиком).
Таким образом, для определения цены контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), заключаемого на основании пункта 14 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, заказчику следует использовать метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), в том числе с учетом информации о ценах товаров, работ, услуг, полученной по запросу заказчика у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг («коммерческих предложений»).
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании «СоветникПРОФ».
