Ответ и обоснование:
Школа вправе отказать родителю, ссылаясь на следующие нормы:
• Часть 3 статьи 44 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: родители имеют право знакомиться с содержанием образования, но не определяют учебные материалы и пособия.
• Статьи 12 и 28 Закона № 273-ФЗ: содержание образования устанавливается образовательной программой школы, а выбор учебников и пособий осуществляется самой образовательной организацией из утвержденного федерального перечня.
• Письмо Министерства просвещения РФ от 04.09.2023 № 03-1416 «Об использовании учебников»: образовательная организация самостоятельно формирует список учебников и учебных пособий на основании образовательных программ и федерального перечня.
Обоснование:
В соответствии с частью 3 статьи 44 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право:
1) выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность;
2) дать ребенку дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в семье. Ребенок, получающий образование в семье, по решению его родителей (законных представителей) с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе продолжить образование в образовательной организации;
3) знакомиться с уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности, сведениями о дате предоставления и регистрационном номере государственной аккредитации образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности;
4) знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с оценками успеваемости своих детей;
5) защищать права и законные интересы обучающихся;
6) получать информацию о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся;
7) принимать участие в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в форме, определяемой уставом этой организации;
8) присутствовать при обследовании детей психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей.
"Как следует из приведённых выше норм, родители не наделены правом определять, по каким учебникам и учебным пособиям будет обучать детей школа".
Содержание образования определяет образовательная программа, а не учебники и учебные пособия. Школа сама выбирает учебники, учебные пособия и материалы для обучения.
Как указано в Письме Министерства просвещения РФ от 4 сентября 2023г. N 03-1416 "Об использовании учебников" "на основании статей 12 и 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ) содержание образования определяется образовательными программами, которые самостоятельно разрабатываются организациями, осуществляющими образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам (далее - образовательные организации); в соответствии с федеральными государственными образовательными, стандартами и федеральными основными общеобразовательными программами (далее соответственно - ФГОС, ФООП).
Согласно статье 28 Федерального закона N 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - ФПУ), а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ такими организациями".
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".
