Может ли учреждение (сельское поселение) устанавливать цену на работы по вывозу снега, покосу травы, выкорчевке деревьев на основании калькуляции, приложенной к коммерческим предложениям, без составления смет?

Да, может.

Обоснование:
Смета, как раздел проектной документации, требуется только при капитальном ремонте, строительстве или реконструкции объектов капитального строительства. Это прямо установлено в части 1 и части 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Работы по вывозу снега, покосу травы и выкорчевке деревьев не относятся к таким видам работ, а следовательно, составление сметы в данном случае не является обязательным.

При этом согласно части 2 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок», цена контракта определяется как произведение стоимости единицы работы на её количество. Если объём работ заранее определить невозможно, заказчик вправе установить только цену единицы работы — такая возможность предусмотрена частью 24 той же статьи 22 Закона № 44-ФЗ.

Таким образом, при заключении контракта на работы, не требующие проектной документации, учреждение может использовать калькуляции, приложенные к коммерческим предложениям, в качестве обоснования цены. При этом вместо сметы можно предусмотреть ведомость объёмов работ или спецификацию, отражающую перечень, объёмы, цену единицы и общую стоимость.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".