Может ли школа поставить обучающегося на внутришкольный учет во время каникул и является ли такая мера дисциплинарным взысканием?

Нет, школа не вправе ставить обучающегося на внутришкольный учет в период каникул. Постановка на внутришкольный учет не является дисциплинарным взысканием.

Обоснование:
В соответствии с частью 4 статьи 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к обучающимся могут применяться только три меры дисциплинарного взыскания:
• замечание;
• выговор;
• отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность (кроме лиц, получающих начальное общее образование).

Мера «внутришкольный учет» действующим законодательством не предусмотрена и не относится к дисциплинарным взысканиям. Это внутренняя профилактическая мера контроля, применяемая по усмотрению образовательной организации и регулируемая локальными актами.

Однако постановка обучающегося на такой учет в период каникул нецелесообразна и неправомерна. В каникулярное время отсутствует учебный процесс, в связи с чем не действуют режим посещения и требования к поведению, за которыми осуществляется контроль в рамках внутришкольного учета. В этот период школа не вправе применять к обучающемуся меры, связанные с посещаемостью и дисциплиной.

Если имеются основания для применения мер профилактического характера в отношении несовершеннолетнего (например, правонарушения, асоциальное поведение), этим должны заниматься уполномоченные органы системы профилактики (ПДН, КДН, органы опеки), а не образовательная организация.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании «СоветникПРОФ».