Можно ли внести изменения в заключённый по Закону № 44-ФЗ контракт, если в техническом задании были допущены ошибки в характеристиках товара (работ, услуг)? Допускается ли в этом случае заключение дополнительного соглашения?

Внести изменения в контракт по Закону № 44-ФЗ возможно только в случаях, прямо предусмотренных законом. Если характеристики товара (работ, услуг) в техническом задании содержат ошибки, исправить их можно только при условии, что новые характеристики являются улучшенными по сравнению с первоначальными. В этом случае изменения согласовываются с поставщиком и отражаются заказчиком в реестре контрактов. Если новые характеристики не являются улучшением, внесение изменений в контракт и заключение дополнительного соглашения не допускается.

Обоснование:
• Согласно ч. 2 ст. 34 Закона №44-ФЗ, изменение существенных условий контракта при его заключении и исполнении не допускается, кроме предусмотренных законом исключений.
• Статья 95 Закона №44-ФЗ устанавливает основания для изменения условий контракта. В частности, пункт 7 статьи 95 разрешает при исполнении контракта по согласованию сторон поставлять товары, выполнять работы или оказывать услуги с улучшенными характеристиками (качество, технические и функциональные свойства), чем предусмотрено контрактом, без изменения количества, цены и других условий. При этом заказчик обязан внести такие изменения в реестр контрактов.
• Закон не определяет критерии улучшенных характеристик, поэтому их определение и согласование возлагается на заказчика и поставщика. Для определения таких критериев заказчик может привлекать профильных специалистов.
• Контрольные органы могут запросить обоснование улучшений, особенно если изменения неоднозначны (например, увеличение объёма двигателя автомобиля может быть одновременно улучшением и ухудшением).
• Если новые характеристики не являются улучшенными, внесение изменений нарушает законодательство о контрактной системе, что может повлечь административную ответственность заказчика по ч. 3 или 4 ст. 7.30.2 КоАП РФ.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании «СоветникПРОФ».