Включаются ли в расчёт средней заработной платы при начислении отпускных или пособий по временной нетрудоспособности единовременная выплата при предоставлении отпуска в размере двух должностных окладов и материальная помощь в том же размере, если они входят в фонд оплаты труда? Распространяется ли постановление Совета Министров Республики Крым от 11.07.2025 № 405 на муниципальных служащих, и как следует применять пункт 2 указанного постановления при расчёте среднемесячного заработка?

При расчёте отпускных единовременные выплаты к отпуску и материальная помощь не включаются в средний заработок.

При расчёте пособий по временной нетрудоспособности эти выплаты включаются в средний заработок, если на них начислялись страховые взносы.

Постановление Совета Министров Республики Крым от 11.07.2025 № 405 распространяется на муниципальных служащих Крыма и применяется при определении их среднемесячного заработка для исчисления пенсии за выслугу лет.

Обоснование:
1. Расчёт отпускных
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, при расчёте среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда, в том числе:
• материальная помощь;
• единовременные выплаты, не обусловленные системой оплаты труда (например, выплата при уходе в отпуск).
Следовательно, указанные выплаты не включаются в расчёт отпускных, оплаты командировки и иных выплат, исчисляемых исходя из среднего заработка, за исключением пособий по временной нетрудоспособности.

2. Расчёт пособий по временной нетрудоспособности
Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, в средний заработок для пособий включаются все виды выплат и вознаграждений, на которые начислялись страховые взносы в соответствии с законодательством.
Если на материальную помощь и единовременную выплату при отпуске начислялись страховые взносы, они учитываются при расчёте пособия.

3. Пенсия за выслугу лет муниципальным служащим Республики Крым
Пункт 2 Постановления Совета Министров Республики Крым от 27.09.2016 № 461, в редакции Постановления от 11.07.2025 № 405, дополнен положением о включении ежемесячного денежного поощрения в состав выплат, учитываемых при расчёте среднемесячного заработка.
Материальная помощь и единовременные выплаты при отпуске, как и ранее, входят в состав денежного содержания муниципального служащего при расчёте пенсии за выслугу лет.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании «СоветникПРОФ».