Существуют ли нормативы или методические рекомендации, определяющие численность бухгалтерских работников в администрации сельского поселения? Как рассчитать необходимое количество штатных единиц? (Самарская область)

Специальные федеральные нормативы для расчёта численности бухгалтеров в администрации сельского поселения не установлены.

Решение об установлении штатной численности относится к компетенции муниципального образования, при этом возможно использование региональных методик и рекомендаций по труду.

Обоснование:
Определение численности сотрудников администрации, в том числе бухгалтерских работников, отнесено к исключительной компетенции работодателя – органов местного самоуправления (ч. 1 ст. 22 ТК РФ). Однако, если муниципальное образование признано дотационным, применяется ч. 2 ст. 136 БК РФ:
исполнительный орган государственной власти субъекта РФ вправе установить нормативы формирования расходов на оплату труда и содержания органов местного самоуправления.

Для таких муниципалитетов превышение указанных нормативов недопустимо.

В Самарской области действует постановление Правительства Самарской области от 21.10.2009 № 572, утверждающее методику определения нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления поселений. Данная методика может косвенно ограничивать численность персонала, в зависимости от допустимого объёма расходов на содержание.

Кроме того, ФГУП «НИИ ТСС» Росздрава разработаны методические рекомендации по определению штатной численности работников бюджетных учреждений, основанные на трудовых нормативах. Эти рекомендации могут быть использованы администрацией при обосновании штатной численности.

Таким образом, при расчёте количества бухгалтерских единиц возможно сочетание:
• финансовых возможностей бюджета,
• региональных нормативов,
• отраслевых рекомендаций по труду.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании «СоветникПРОФ».