Подлежит ли размещению в ЕИС и общественному обсуждению утверждённый документ «Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд»?

Формально документ, утверждающий требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании, не включён в перечень актов, подлежащих обязательному размещению в ЕИС и общественному обсуждению. Однако рекомендуется размещать такие документы в ЕИС и проводить их общественное обсуждение, поскольку они регулируют порядок принятия актов, непосредственно влияющих на закупочную деятельность.

ОБОСНОВАНИЕ:
Согласно пункту 6 Общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, утверждённых постановлением Правительства РФ от 18 мая 2015 г. № 476, правовые акты местных администраций, указанные в абзаце втором подпункта «б» пункта 1, должны содержать:
• требования к правовой форме, порядку согласования и срокам утверждения и размещения в единой информационной системе (ЕИС);
• порядок внесения изменений в такие акты;
• обязательное общественное обсуждение указанных актов в целях осуществления общественного контроля.

При этом сам документ, устанавливающий требования к порядку разработки и принятия правовых актов, не включён напрямую в перечень актов, подлежащих обязательному размещению и обсуждению. Тем не менее, с учётом целей нормирования и обеспечения прозрачности закупочной деятельности, целесообразно размещать такие документы в ЕИС и проводить их общественное обсуждение.

Кроме того, в ЕИС предусмотрена техническая возможность размещения правового акта, утверждающего требования к порядку разработки и принятия актов о нормировании, что подтверждает допустимость и обоснованность такой практики.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".