Можно ли отказаться от учета расчетов с поставщиками по счету 302 00, не ставить на баланс канцтовары или продукты питания на счете 105 00, не фиксировать перечисление заработной платы через счета 304 05 или 201 11, а также не отражать имущество учреждения на счете 101 00? Для бухгалтера такие вопросы звучат скорее как риторические — ведь без этих операций представить себе учет невозможно.
Но стоит помнить: для исполнения функций учреждения — от выплаты зарплаты до закупок и содержания имущества — необходимо финансовое обеспечение в форме лимитов бюджетных обязательств или субсидий. А вместе с ними — и учет операций по санкционированию расходов. Инструкция № 157н обязывает все учреждения фиксировать показатели, отраженные в смете и плане ФХД, а также вести учет принимаемых и исполненных обязательств на счетах группы 500 00 «Санкционирование расходов». Тем не менее на практике некоторые бухгалтеры ошибочно считают применение этих счетов необязательным.
У счетов 500-й группы есть специфика: они корреспондируют исключительно внутри себя и формируют параллельный учет, не пересекающийся с другими разделами. В Балансе (ф. 0503130, 0503730) данные по ним не раскрываются, что может создавать иллюзию, будто их отсутствие не влияет на отчетность. Однако именно эти показатели используются при составлении Отчета об обязательствах (ф. 0503128, 0503738).
Если показатели по санкционированию не ведутся или отражены некорректно, достоверный отчет подготовить невозможно. Судебная практика подтверждает: учреждения, не ведущие учет на 500-х счетах, получают предписания и штрафы. Так, мировые судьи Московской области (постановление от 25.06.2025 № 5-287/25) и Ростовской области (постановление от 23.04.2025 № 5-119/25) признали нарушения составления отчетности именно по этой причине.
Даже если отчет формально будет составлен, но бухгалтер не сможет подтвердить его данными Главной книги по счетам санкционирования, проверяющие признают отчетность недостоверной. В результате должностные лица несут ответственность по ст. 15.15.6 КоАП РФ, что подтверждается решениями судов в Самарской, Саратовской и Краснодарской областях (постановления от 23.06.2025 № 5-235/25, от 06.05.2025 № 5-121/25, от 24.04.2025 № 5-163/25).
Вывод: игнорирование учета операций по санкционированию расходов — это не формальность, а реальный риск привлечения к административной ответственности.
Вы всегда можете обратиться за консультацией к нашим экспертам через систему "СоветникПРОФ" или по телефону горячей линии 8-800-700-3-705 (для Вас звонок бесплатный по РФ).