Ответ и обоснование:
Ликвидация школы осуществляется в общем порядке, установленном гражданским законодательством, по решению учредителя образовательной организации. Перед принятием решения проводится оценка последствий ликвидации, создается ликвидационная комиссия, которая выполняет все необходимые мероприятия – уведомление органов, расчеты с кредиторами, увольнение работников, передачу документов в архив и завершение ликвидации с внесением записи в ЕГРЮЛ.
Обоснование:
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ учреждение может быть ликвидировано по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя. В случае школы это решение принимает ее учредитель.
Согласно частям 11 и 12 статьи 22 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ликвидация государственной или муниципальной образовательной организации возможна только при наличии положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения. Кроме того, ликвидация муниципальной школы, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного поселения.
Учредитель до принятия решения обязан оценить последствия ликвидации для обучающихся, родителей и работников школы, а также предусмотреть возможность перевода учащихся в другие организации, трудоустройство работников и порядок использования имущества.
После принятия решения о ликвидации учредитель уведомляет школу и назначает ликвидационную комиссию. Специальные требования к ее членам законодательством не установлены. Обычно в состав комиссии входят представители учредителя, профильных органов власти, финансового органа, органа по управлению имуществом, а также руководитель, главный бухгалтер и иные сотрудники учреждения. С момента назначения к ликвидационной комиссии переходят полномочия по управлению делами школы.
В функции комиссии входят, в частности:
• уведомление налогового органа о ликвидации;
• публикация сведений о ликвидации и сроке предъявления требований кредиторами (п. 1 ст. 63 ГК РФ, ст. 19 Закона № 7-ФЗ);
• расчеты с кредиторами и инвентаризация имущества;
• составление промежуточного и окончательного ликвидационных балансов (п. 2, 6 ст. 63 ГК РФ, ст. 19 Закона № 7-ФЗ, ст. 9 Закона № 174-ФЗ);
• увольнение работников с уведомлением не менее чем за 2 месяца и выплатой выходных пособий (ч. 2 ст. 180, ч. 1 ст. 178 ТК РФ);
• передача документов учреждения в соответствующий государственный или муниципальный архив (ч. 8 ст. 23 Закона № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»);
• уведомление регистрирующего органа о завершении ликвидации.
Ликвидация считается завершенной, а школа – прекратившей существование с момента внесения записи в ЕГРЮЛ (п. 9 ст. 63 ГК РФ, ст. 21 Закона № 7-ФЗ).
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании «СоветникПРОФ».
