Ответ и обоснование:
Да, общеобразовательная школа (муниципальное бюджетное учреждение) вправе сдавать помещения в аренду для организации платных образовательных услуг. Однако такая аренда должна осуществляться в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ и Федерального закона «О защите конкуренции», а также с согласия собственника имущества. Как правило, заключение договора аренды возможно по результатам торгов (конкурса или аукциона), за исключением установленных законом случаев.
Обоснование:
Согласно статье 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» договор аренды государственного или муниципального имущества, закрепленного за школой на праве оперативного управления, заключается на торгах.
Вместе с тем законом предусмотрены исключения, при которых имущество может быть передано в аренду без проведения торгов:
1. Организация питания:
Помещения могут быть сданы без торгов организациям общественного питания (юридическим лицам или ИП) для обеспечения питания обучающихся и сотрудников школы (п. 2 ч. 3.2 ст. 17.1 Закона № 135-ФЗ).
2. Физкультурно-спортивная деятельность:
Допускается аренда без торгов, если помещение предоставляется физкультурно-спортивной организации, для которой эта деятельность является основной, и цель аренды – создание условий для занятий учащихся спортом (п. 3 ч. 3.2 ст. 17.1 Закона № 135-ФЗ).
3. Социально ориентированные некоммерческие организации (СОНКО):
В отдельных случаях имущество может предоставляться в аренду без торгов СОНКО, деятельность которых направлена на решение социальных проблем и развитие гражданского общества (ст. 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ).
4. Малая площадь помещения:
Аренда без торгов допускается, если площадь передаваемого помещения не превышает 20 кв. м и не более 10% площади соответствующего здания или помещения в целом (п. 14 ч. 1 ст. 17.1 Закона № 135-ФЗ).
Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 298 Гражданского кодекса РФ, распоряжение имуществом, находящимся на праве оперативного управления, допускается только с согласия собственника (органа, которому имущество принадлежит).
Если организация, сдающая помещение в аренду, является социальной инфраструктурой для детей, то перед заключением договора аренды необходимо провести оценку последствий для условий образования и развития детей. Если будет установлено, что аренда может ухудшить эти условия, договор заключать нельзя (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ).
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании «СоветникПРОФ».
