Социальное предпринимательство – это предпринимательская деятельность, направленная на решение общественно значимых задач и социальных проблем, осуществляемая в соответствии с Законом РФ от 02.07.2010 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Социальное предприятие является субъектом малого или среднего предпринимательства, работающим в сфере социального предпринимательства.

Отчуждение муниципального имущества
Как правило, муниципальное имущество передается в собственность юридических и физических лиц через процедуры приватизации, установленные Законом РФ от 21.07.2005 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Приватизация – возмездная сделка, реализуемая, например, посредством аукциона или конкурса. Закон не предусматривает безвозмездной передачи (дарения) как способа приватизации.

Тем не менее, прямого запрета на безвозмездное отчуждение муниципального имущества иных лиц нет. Согласно ч. 2 ст. 64 Закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», такая передача допускается при условии соответствия публичным функциям и задачам (определение ВС РФ от 20.12.2006 N 72-Г06-14; определение ВС РФ от 14.10.2009 N 15-Г09-11).

Особенности передачи имущества социальным предприятиям
Социальные предприятия действительно могут получать имущественную поддержку со стороны органов местного самоуправления – в форме предоставления имущества во владение или пользование на льготных условиях.

Однако дарение муниципального имущества коммерческим организациям практически невозможно, поскольку трудно обосновать публичный интерес при передаче ликвидного актива субъекту, основной целью которого является получение прибыли.

Требования к сделкам с муниципальным имуществом
Любое решение о предоставлении имущества на льготных условиях должно сопровождаться четким экономическим или социальным обоснованием. Отсутствие явной выгоды для муниципального образования может квалифицироваться как нарушение принципов эффективного и целевого использования бюджетных средств.

Если второй стороной сделки выступает хозяйствующий субъект, необходимо учитывать требования антимонопольного законодательства.

 Без соответствующего согласия и обоснования сделка может рассматриваться как предоставление необоснованных преимуществ и ущерб муниципальному образованию (решение УФАС по Забайкальскому краю от 09.11.2015 N 04-22-44-2015; определение ВС РФ от 17.02.2017 N 302-КГ16-20745).

Вы всегда можете обратиться за консультацией к нашим экспертам через систему "СоветникПРОФ" или по телефону горячей линии 8-800-700-3-705 (для Вас звонок бесплатный по РФ).