Имеет ли право заказчик в 2025 году закупать компьютеры, принтеры и МФУ иностранного происхождения по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (до 600 000 руб.)?

Да, закупка иностранной компьютерной техники по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ возможна. Запреты и ограничения по нацрежиму не применяются к закупкам у единственного поставщика по этому основанию. Однако необходимо учитывать общий запрет по Постановлению № 1875 и исключения из него – он действует, если товар входит в Приложение № 1 (запрет) или Приложение № 2 (ограничения). Для товаров, не включенных в эти перечни, могут действовать преимущества, но они также не применяются при закупке по п. 4 ст. 93. Закона № 44-ФЗ.

Обоснование:
Согласно ст. 14 Закона № 44-ФЗ, Правительство РФ вправе устанавливать:
• запрет на закупку иностранных товаров;
• ограничение подобных закупок;
• предоставление преимуществ товарам российского происхождения.
Эти меры закреплены в Постановлении Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875.

Документ включает:
• Приложение № 1 – перечень товаров, закупка иностранных аналогов которых запрещена;
• Приложение № 2 – перечень товаров, в отношении которых действует ограничение;
• отдельные правила предоставления преимуществ товарам российского происхождения.

По п. 4 Постановления № 1875 преимущества применяются только при условии отсутствия запрета и ограничений.

В п. 4.1 информационного письма Минфина от 31.01.2025 № 24-01-06/8697 разъяснено, что запреты действуют для всех способов закупки, включая закупки у единственного поставщика. Но из этого общего правила есть исключение.

По пп. «и» п. 5 Постановления № 1875 запрет не применяется, если:
• цена контракта не превышает 1 млн руб.,
• и цена единицы товара – не более 300 тыс. руб.,
при условии, что товар не относится к позициям 17, 21, 27, 35, 140, 141, 144, 146 Приложения № 1.

Что касается ограничений, установленных Постановлением № 1875, они применяются исключительно при конкурентных закупках. Это подтверждает п. 4.2 письма Минфина: при закупке у единственного поставщика отсутствуют заявки, не присваиваются порядковые номера, поэтому ограничения и преимущества технически неприменимы.

Следовательно:
• запрет действует только в отношении товаров из Приложения № 1 (за исключением случаев, указанных в п. 5 Постановления № 1875);
• ограничения и преимущества не применяются при закупке по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании «СоветникПРОФ».