5 нарушений при формировании и утверждении учетной политики, за которые можно получить штраф

Закон № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и Стандарт «Учетная политика…» обязывают организации бюджетной сферы разработать и утвердить учетную политику. Отсутствие утвержденной учетной политики контролирующие органы расценивают как грубое нарушение бухучета с ответственностью по ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ (постановления: Эрзинский райсуд Республики Тыва, 18.12.2024, № 5-33/2024; мировой судья участка № 1 Аксайского района Ростовской области, 14.08.2024, № 5-597/24).

1. Отсутствие утвержденной учетной политики

Полное игнорирование обязанности по ее разработке и утверждению – прямое основание для штрафа.

2. Принятие новой учетной политики вместо внесения изменений

Учетная политика формируется один раз – при создании учреждения – и должна применяться последовательно. Разработка новой политики вместо корректировки действующей признается нарушением (Тринадцатый ААС, 02.10.2025, № 13АП-19062/25; определение ВС РФ 12.02.2025, № 307-ЭС24-23970).

3. Не внесены необходимые изменения

Корректировка возможна только в трех случаях, предусмотренных законом. Если изменения требуются, но учреждение их не вносит, это считается нарушением (мировой судья участка № 1 Железнодорожного района Симферополя, 26.08.2024, № 5-359/24).

Частая ошибка – наличие в учетной политике ссылок на утратившие силу нормы. Это стало основанием для привлечения к ответственности главы местной администрации (мировой судья Чойского района Республики Алтай, 21.08.2025, № 5-253/25).

4. В учетной политике отсутствуют обязательные разделы

Политика должна включать:

• методы оценки объектов учета;

• порядок принятия, выбытия и раскрытия информации;

• правила документооборота;

• порядок проведения инвентаризации;

• формы первичных документов и регистров, если они не унифицированы.

Проверки показывают, что эти разделы часто оформлены неправильно. Примеры:

• В графике документооборота не описано взаимодействие подразделений → нарушение учета банковских гарантий
  (мировой судья участка № 55 Красногвардейского района Республики Крым, 03.12.2024, № 5-430/24).

• Нет порядка формирования резервов и их расчета
  (мировой судья участка № 4 Первомайского района Ижевска, 17.01.2025, № 5-37/25).

• Не утверждены буквенные коды для табеля учета рабочего времени (ф. 0504421) (АС Московской области, 26.10.2025, дело № А41-36358/2025).

• Не определен порядок учета финансовых вложений в уставный фонд МУП и участия в капитале (мировой судья участка № 2 г. Златоуста, 29.05.2024, № 3-148/24).

5. Не закреплены разработанные учреждением формы первичных документов

Это одно из самых распространённых нарушений. Судебная практика подтверждает регулярное назначение штрафов:

• мировые судьи Московской области (№ 5-409/25 от 04.09.2025; № 5-362/25 от 14.08.2025 и др.);

• суд Магаданской области (02.09.2025, № 5-649/25);

• суд Челябинской области (23.11.2023, № 3-605/23);

• суд Краснодарского края (03.10.2023, № 5-360/23).

Вы всегда можете обратиться за консультацией к нашим экспертам через систему "СоветникПРОФ" или по телефону горячей линии 8-800-700-3-705 (для Вас звонок бесплатный по РФ).