В Госдуму поступил законопроект, который предлагает серьезно расширить трудовые гарантии для руководителей и их заместителей в выборных профсоюзных органах, если они продолжают работать на своих обычных должностях. Изменения затрагивают статью 374 Трудового кодекса и направлены на усиление их защиты при увольнении, переводе и привлечении к дисциплинарной ответственности.
Что может измениться
1. Больше случаев, когда нужно согласие профсоюза.
Сейчас мнение вышестоящего профоргана требуется только при увольнении по сокращению или из-за несоответствия должности. Законопроект предлагает добавить к ним увольнение за повторное нарушение трудовых обязанностей и за утрату доверия. Также согласие профоргана понадобится при переводе на другую работу и при дисциплинарных взысканиях в отношении профруководителей.
2. Профсоюзу дадут больше времени на решение.
Выразить согласие или несогласие профорган сможет до ближайшего заседания своего исполнительного органа, но не позднее месяца с момента получения документов от работодателя.
3. Если профсоюз против – увольнение возможно только через суд.
Работодатель сможет уволить такого сотрудника лишь в том случае, если суд признает позицию профоргана необоснованной. Пока такого решения суда нет, увольнение запрещено.
4. Дополнительные гарантии для профсоюзных активистов.
Сохраняется право на средний заработок при участии в съездах, конференциях и работе профорганов, а при наличии условий в коллективном договоре – и во время профсоюзного обучения.
Командировки и перевод в другое подразделение возможны только с согласия самого работника.
В ряде ситуаций (простой, отстранение после проверки знаний по охране труда, перевод после аттестации) решение работодатель тоже сможет принять только с одобрения профоргана.
Как это работает сейчас и зачем нужны изменения
Сегодня законодательство защищает профсоюзных лидеров лишь в отдельных случаях, а по ряду оснований работодателю достаточно «учесть мнение» профсоюза, но не обязательно ему следовать. Авторы законопроекта считают, что нынешний механизм недостаточно надежен и не всегда предотвращает давление на активистов.
По их замыслу, новые нормы должны обеспечить реальную защиту людей, представляющих интересы трудовых коллективов и участвующих в переговорах и спорах с работодателем.
Что это будет означать на практике
Если законопроект примут, работодателю придется более тщательно готовить решения о дисциплинарных мерах, переводах и увольнении профсоюзных руководителей. Несогласие профоргана в случаях увольнения фактически будет блокировать процедуру до решения суда.
Это, по мнению инициаторов, поможет снизить риск давления на профсоюзных представителей и повысит независимость профорганов.
-----
Проект федерального закона N 1082329-8
