Администрация одного из муниципалитетов попыталась оспорить ряд положений постановления Правительства РФ № 783 (с учетом изменений 2022 года), которые отменили ограниченные по времени правила списания штрафов и пеней по контрактам. По мнению администрации, новые нормы ухудшают положение бюджета и создают риск злоупотреблений со стороны подрядчиков, поскольку требуют списывать неустойки по контрактам, заключенным начиная с 2022 года.
Однако Верховный суд РФ в мае 2025 года отказал в удовлетворении иска. Муниципалитет обжаловал решение, но Апелляционная коллегия ВС РФ не нашла оснований для его отмены.
Суд пояснил, что с 2022 года в Закон № 44-ФЗ была добавлена норма (ч. 9.1 ст. 34), позволяющая Правительству регулировать порядок списания неустоек без указания конкретных временных рамок. Значит, правительство действовало в пределах своих полномочий. Кроме того, изменения направлены на поддержание баланса интересов сторон и защиту исполнителей контрактов в условиях внешнеэкономических ограничений.
Также ВС отметил, что правила списания учитывают как публичные, так и частные интересы сторон госконтракта и направлены на предотвращение необоснованного взыскания санкций, если исполнителю объективно мешали выполнить обязательства.
Напомним, в соответствии с действующими правилами:
-
Если сумма начисленных, но неуплаченных санкций не превышает 5% стоимости контракта, заказчик списывает их полностью.
-
Если санкции превышают 5%, но не более 20% цены контракта, списывается половина суммы – но при условии, что подрядчик оплатит оставшиеся 50%, что должно быть подтверждено сведениями о поступлении средств в бюджет.
Эти механизмы продолжают действовать и в 2025 году.
-----
Определение Апелляционной коллегии ВС РФ от 30 октября 2025 г. N АПЛ25-288
Остались вопросы? Мы готовы помочь!
Консультация - БЕСПЛАТНО!