Законопроект об организованном наборе иностранных граждан

Законопроект вводит новый механизм привлечения иностранных граждан к труду в России – организованный набор. Основные положения:

1. Организованный набор

• В закон N 115-ФЗ вводится понятие организованного набора иностранных граждан как приоритетного способа привлечения иностранных работников для временной работы.

• Привлечение возможно только при наличии разрешения на работу по новой статье 13.8.

• Разрешение выдается на срок трудового договора, но не более 2 лет.

• Срок пребывания иностранного гражданина привязан к сроку действия разрешения.

2. Трудовой договор

• Обязательное условие выдачи разрешения – заключение трудового договора или договора гражданско-правового характера.

• При досрочном расторжении договора иностранный работник обязан покинуть Россию в течение 30 календарных дней, если не заключен новый трудовой договор с другим работодателем-участником организованного набора.

3. Отмена патентной системы

• Из закона N 115-ФЗ исключаются ссылки на патент.

• Статья 13.3 о порядке выдачи патента признается утратившей силу.

4. Обязанности работодателя

• Внесение обеспечительного платежа (депозита) для въезда и выезда иностранного гражданина.

• Возмещение расходов РФ на административное выдворение или депортацию.

• Обеспечение материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период пребывания.

• Для получения разрешения на работу работодатель подает в территориальный орган МВД:

  • заявление на каждого иностранного гражданина,

  • сведения об участии в организованном наборе,

  • документы, удостоверяющие личность,

  • документы о медицинском страховании,

  • подтверждение внесения обеспечительного платежа.

Цель – снизить нагрузку на бюджет и перенести расходы с государства на работодателя.

5. Контроль и информационные системы

• Срок пребывания иностранного гражданина связан со сроком действия разрешения на работу.

• Информация о выданных, аннулированных и истекших разрешениях публикуется в информационных системах общего пользования по правилам МВД.

6. Подтверждение знаний иностранными гражданами

• В статье 15.1 закона N 115-ФЗ уточняется, что иностранный гражданин обязан подтвердить:

  • владение русским языком,

  • знание истории России,

  • основы законодательства РФ.

• Это необходимо для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство или разрешения на работу.

-----

Проект федерального закона N 1091179-8