Top.Mail.Ru

18.12.25 05:00

С 1 января 2026 года меняется структура административных регламентов: что нужно знать

18.12.25 05:00

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. N 1955 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", пунктом 1 Перечня утративших силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации, утвержденного Приложением к Постановлению Правительства РФ от 20 июля 2021 г. N 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации", с 1 января 2026 года  Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" будет признано утратившим силу, исходя из чего,

 

требования к структуре административного регламента, будут выглядеть следующим образом:

 

 

2. Структура административного регламента должна содержать разделы, устанавливающие:

 

1) общие положения;

 

2) стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги;

 

3) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах. Указанный раздел может не включаться в структуру административного регламента в случаях, предусмотренных порядками разработки и утверждения административных регламентов, указанными в частях 13.1 - 15 статьи 13 настоящего Федерального закона;

 

4) утратил силу с 26 декабря 2024 г. - Федеральный закон от 26 декабря 2024 г. N 494-ФЗ

 

5) утратил силу с 26 декабря 2024 г. - Федеральный закон от 26 декабря 2024 г. N 494-ФЗ

 

6) иные положения, предусмотренные нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.

 

Таким образом, согласно подпункту "е" пункта 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2025 г. N 569 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", который вступил в силу с 1 сентября 2025 г., вместо разделов

 

- "формы контроля за исполнением административного регламента",

 

- "досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" , а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников" целесообразно создать раздел № 4 «Способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги»

 

Далее, согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 20 июля 2021 г. N 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации", утверждены Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (далее - Правила). Местным администрациям рекомендовано руководствоваться указанными Правилами, при утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (п. 3 Правил).

 

Отметим, что согласно приложению к Постановлению Правительства РФ от 20 июля 2021 г. N 1228, установлено, что  Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" утрачивает силу с 1 января 2026 г.

 

Таким образом, фактически актуальным и рекомендованным к применению органами местного самоуправления является Постановление Правительства РФ от 20 июля 2021 г. N 1228, поскольку оно в действующей редакции соответствует статье 12 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", что касается структуры административного регламента.

 

На основании изложенного, административные регламенты предоставления муниципальных услуг с 01.01.2026 должны соответствовать структуре, которая указана в ст. 12 Закона № 210-ФЗ и в разделе II вышеуказанных Правил (утвержденных ПП РФ № 1228). Согласно этим нормам, из административного регламента следует исключить, в том числе, разделы "формы контроля за исполнением административного регламента" и "досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу...", вместо этого  дополнить разделом "способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги", а также полностью откорректировать структуру регламента и дополнить приложениями к регламенту, которые должны содержать следующее (п. 34.1 Правил):

 

а) перечень условных обозначений и сокращений;

 

б) идентификаторы категорий (признаков) заявителей в табличной форме;

 

в) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, в табличной форме;

 

г) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления  услуги, оснований для приостановления предоставления услуги или отказа в предоставлении услуги в табличной форме;

 

д) формы запроса о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги в соответствии с пунктом 23 3 настоящих Правил, или в случае, если формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами, указание на такие акты.

 

 

Проекты актуализированных, согласно приведенным выше положениям федерального законодательства, административных регламентов – могут быть направлены Экспертами Отдела правовой поддержки компании «СоветникПРОФ».

 

 

Вы всегда можете обратиться за консультацией к нашим экспертам через систему "СоветникПРОФ" или по телефону горячей линии 8-800-700-3-705 (для Вас звонок бесплатный по РФ).

Остались вопросы? Мы готовы помочь!

Консультация - БЕСПЛАТНО!

Ещё по этой теме