28 ноября Президент РФ подписал пакет законов, почти все  из которых вступят в действие с 1 января 2026 года. Это законы о федеральном бюджете на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов, а также о внесении поправок в Бюджетный кодекс и об особенностях исполнения бюджетов бюджетной системы в 2026 году.

Рассмотрим, как указанные изменения могут коснуться исполнения бюджетов, в том числе перераспределения уже утвержденных расходов.

С одной стороны, статья 217 БК РФ с 01.01.2026 года дополнена пунктом 3.1, который дает возможность вносить изменения в роспись при обстоятельствах, перечень которых будет утверждать Правительство РФ.

Пункт 35 статьи 1 Федерального закона от 28 ноября 2025 г. N 432-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает следующую норму:

«3.1. Дополнительно к основаниям, предусмотренным пунктом 3 настоящей статьи, в сводную бюджетную роспись в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования, могут быть внесены изменения без внесения изменений в закон (решение) о бюджете при перераспределении бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, осуществляемых в отдельных обстоятельствах, обусловленных возникновением угроз безопасности Российской Федерации и (или) устойчивому функционированию ее экономики, наступление которых определяется решением (поручением) Президента Российской Федерации.

Перечень обстоятельств, наступление которых влечет возможность применения основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, утверждается Правительством Российской Федерации».

С другой стороны, Федеральный закон от 28 ноября 2025 г. N 431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2026 году» (части 11 и 12 статьи 15) ограничил, по сравнению с текущим годом (части 9 и 10 статьи 15 Федерального закона № 367-ФЗ от 24 октября 2024 года) возможности по внесению изменений в сводную бюджетную роспись для муниципальных образований и регионов, получающих дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности. В 2026 году они смогут только перераспределить уже утвержденный в бюджете объем бюджетных ассигнований. Внести, как в 2024 и 2025 годах, изменения с превышением общего объема расходов, утвержденного в бюджете, получатели дотации не смогут.

Тексты Федеральных законов в актуальной редакции, консультационную помощь по конкретной ситуации, связанной с внесением изменений в сводную бюджетную роспись Вам предоставят эксперты службы правового консалтинга компании «СоветникПРОФ».

Вы всегда можете обратиться за консультацией к нашим экспертам через систему "СоветникПРОФ" или по телефону горячей линии 8-800-700-3-705 (для Вас звонок бесплатный по РФ).

Материал подготовлен экспертами компании "СоветникПРОФ".