Минфин разъяснил особенности применения национального режима при заключении контрактов и договоров, включающих как товары, так и работы или услуги. Разъяснения опубликованы в информационном письме, ссылающемся на Законы N 44-ФЗ и N 223-ФЗ и Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875.

Основные положения:

1. Применение "защитных" мер

• Меры национального режима распространяются на товары, поставляемые заказчику в рамках контрактов на работы или услуги, если эти товары фактически передаются, принимаются и оплачиваются заказчиком.

• Ключевое условие: товар должен быть неделимым – его разделение невозможно без разрушения, повреждения или изменения назначения, и он рассматривается как единый объект вещных прав.

2. Документальное оформление

• Национальный режим применяется даже при отсутствии прямого указания на товар в документе о приемке, если фактическая передача товара заказчику подтверждается.

• Товар признается поставленным на основании первичного документа о приемке, независимо от деталей его оформления.

3. Универсальность применения

• "Защитные" меры распространяются вне зависимости от кода ОКПД2 и наименования предмета контракта или закупки.

• Это позволяет применять меры национального режима даже к сложным контрактам с смешанным предметом, где товар составляет лишь часть поставки.

Даже если контракт включает работы или услуги, товарная часть сделки подпадает под национальный режим, если она фактически передается заказчику как неделимый объект. Это помогает обеспечивать применение защитных мер к отечественным товарам в любых сложных закупках.

Информационное письмо Минфина России от 29 декабря 2025 г. N 24-01-06/127713.

Материал подготовлен экспертами компании "СоветникПРОФ".