Российская трехсторонняя комиссия подготовила единые рекомендации по организации оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2026 год. Документ разработан в соответствии со ст. 135 ТК РФ и задает единые подходы к формированию зарплаты в организациях бюджетной сферы.

Рекомендации ориентируют Правительство РФ, органы власти субъектов РФ и местного самоуправления при формировании объемов финансового обеспечения учреждений, подготовке законов и нормативных актов по оплате труда. Их используют региональные и муниципальные трехсторонние комиссии при разработке соглашений и рекомендаций по оплате труда.

Отдельно в документе прописан порядок социального партнерства: проекты актов по оплате труда направляются на рассмотрение профсоюзам, а их заключения рассматриваются обязательно.

Основные принципы формирования систем оплаты труда:

• недопущение ухудшения условий и снижения размеров оплаты труда по сравнению с гарантиями ТК РФ;

• повышение реального содержания заработной платы, включая индексацию;

• сохранение уровня оплаты труда, достигнутого в 2025 году.

Отраслевые ориентиры по доле выплат по окладам в структуре оплаты труда:

• образование – не менее 70% фонда оплаты труда на оклады и ставки;

• физическая культура и спорт – не менее 70%;

• здравоохранение – не менее 50%;

• культура – не менее 50%;

• служба занятости населения – не менее 55%;

• ветеринария – не менее 60%;

• лесное хозяйство – не менее 70%;

• дорожное хозяйство – не менее 60%.

Для образовательных учреждений и учреждений культуры рекомендовано ограничивать долю расходов на оплату административно-управленческого и вспомогательного персонала до 40% фонда оплаты труда.

Рекомендации направлены на сохранение и развитие кадрового потенциала, повышение престижности профессий и снижение внутрирегиональной дифференциации: большая часть заработка должна приходиться на фиксированную часть (оклады), а компенсационные и стимулирующие выплаты – быть надстройкой.

Учреждениям рекомендуется проверить закрепление фиксированных размеров окладов и ставок, условия оплаты труда, перечни и условия компенсационных и стимулирующих выплат, порядок выплат за наставничество, а также соотношение окладов и стимулирующих выплат.

Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2026 год.

Материал подготовлен экспертами компании "СоветникПРОФ".