Подпадает ли упразднение структурного подразделения муниципального учреждения культуры - библиотеки, под требования статьи 41 Закона РФ от 09.10.1992 № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»?

Подпадает ли упразднение структурного подразделения  муниципального учреждения культуры - библиотеки, под требования статьи 41 Закона РФ от 09.10.1992 № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»?

Упразднение структурного подразделения библиотеки не является ликвидацией муниципальной организации культуры как юридического лица, однако при ликвидации библиотеки, расположенной в сельском поселении, обязательно учитываются результаты опроса жителей соответствующего сельского поселения.

Обоснование:
Статья 41 Закона РФ от 09.10.1992 № 3612-I предусматривает, что решение о реорганизации или ликвидации государственной и (или) муниципальной организации культуры принимается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствии такого решения. Порядок проведения указанной оценки, а также создание комиссии и подготовка ею заключении устанавливаются уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ.

Кроме того, решение о реорганизации или ликвидации муниципальной организации культуры, расположенной в сельском поселении, принимается только с учетом результатов опроса жителей данного сельского поселения.

Аналогичные требования установлены Федеральным законом от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле». В соответствии с частью 1 статьи 23 указанного закона библиотека может быть реорганизована или ликвидирована по решению собственника или учредителя. При этом решение о реорганизации или ликвидации муниципальной библиотеки, расположенной в сельском поселении, также принимается только с учетом результатов опроса жителей (ч. 1.1 ст. 23 Закона № 78-ФЗ).

Структурное подразделение не обладает статусом отдельного юридического лица, поэтому его упразднение не влечет ликвидации учреждения культуры как юридического лица. Однако в статье 1 Закона № 78-ФЗ библиотека определена как информационная, культурная и просветительская организация или структурное подразделение организации, осуществляющее библиотечное обслуживание.

Следовательно, ликвидация структурного подразделения – муниципальной библиотеки, расположенной в сельском поселении, возможна только с учетом результатов опроса жителей соответствующего сельского поселения.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".