Может ли администрация сельского поселения приобрести за счет бюджетных средств входную дверь в муниципальную жилую квартиру, если в квартире проживает наниматель?

Да, администрация вправе приобрести входную дверь за счет бюджетных средств, если требуется замена двери или дверного блока целиком, поскольку такие работы относятся к капитальному ремонту, обязанность проведения которого возложена на наймодателя.

Обоснование:    

Жилищное законодательство разграничивает обязанности наймодателя и нанимателя по ремонту жилого помещения:

• на наймодателя возложена обязанность осуществлять капитальный ремонт (п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ);
• на нанимателя — обязанность проводить текущий ремонт (п. 4 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ).

При этом нормативно закрепленного перечня работ, относящихся к текущему или капитальному ремонту, законодательство не содержит. Поэтому используются разъясняющие документы.

Согласно:

• пп. «е» п. 4 Типового договора социального найма (Постановление Правительства РФ N 315),
• п. 5 Приложения 2 Методического пособия МДК 2‑04.2004,

к текущему ремонту относится замена дверных приборов (например, замка). Эти работы выполняет наниматель.

Однако замена входной двери или дверного блока целиком выходит за рамки «замены дверных приборов» и относится к капитальному ремонту. Это подтверждается судебной практикой (решения Шуйского городского суда Ивановской области от 06.06.2023 по делу N 2‑671/2023; Ленинского районного суда г. Ярославля от 22.06.2023 по делу N 2‑87/2023).

Поскольку капитальный ремонт — обязанность наймодателя, администрация сельского поселения вправе приобрести входную дверь для муниципального жилого помещения за счет бюджетных средств.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".