Обладают ли органы местного самоуправления исключительными либо неисключительными правами на официальный сайт, созданный и функционирующий на платформе ГОСВЕБ?

Администрация не обладает исключительными правами на сайт, размещенный на платформе ГОСВЕБ. Ей предоставляется неисключительное право использования (простая лицензия) в пределах функциональных возможностей государственной информационной системы.

Обоснование:     

Платформа ГОСВЕБ представляет собой государственную информационную систему — единый конструктор сайтов органов власти. Оператором системы является уполномоченная федеральная структура (через Минцифры России и (или) подведомственные организации).

В соответствии с положениями раздела VII Гражданского кодекса РФ исключительные права на программное обеспечение, CMS, дизайн-систему, шаблоны, модули и иные элементы платформы ГОСВЕБ не принадлежат администрации. Эти права закреплены за правообладателем платформы — государством в лице уполномоченного органа либо разработчиком.

У администрации возникает право использования платформы и созданного на ее базе сайта на условиях неисключительной лицензии, то есть в объеме, предусмотренном функционалом ГОСВЕБ. Администрация вправе использовать сайт для осуществления своих полномочий, но не вправе распоряжаться платформой, в том числе передавать ее третьим лицам, продавать, модифицировать программный код или ограничивать использование ГОСВЕБ другими органами власти.

В то же время контент, создаваемый администрацией (нормативные правовые акты, официальные тексты, новости, разъяснения, изображения и иные материалы, если они созданы сотрудниками в рамках служебных обязанностей либо по договорам), принадлежит администрации как правообладателю служебных произведений. Однако размещение такого контента осуществляется на платформе, права на которую носят неисключительный характер.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".